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做惠州人感觉越来越幸福


城在山水中,家在花园里”,这是惠州市区自然生态环境的真实写照。
今年6月29日,广东省政府新闻办举行发布会,公布《2011年广东群众幸福感测评调查报告》。报告中,群众幸福感总体评价珠三角地区惠州位居第一。
近年来,惠州市委、市政府积极推行民生财政,促进民生事业发展,每年新增财力的七成以上用于改善民生,建立了满足多层次需求、全覆盖的城乡社会保障体系,市民满意度、幸福感显著提升。
全市低保标准将再次提高
据惠州市民政局介绍,惠州城乡低保标准根据物价指数、经济发展水平、最低工资、城镇人均可支配收入等7个因素来测算确定。去年,惠州各县(区)再次调整城乡低保标准。 目前,惠州各区低保标准分别为:惠城区城镇居民低保标准270元/月,农村210元/月;惠东县城镇居民低保标准288元/月,农村209元/月;博罗县城镇居民低保标准280元/月,农村213元/月。各区之中,以大亚湾区低保标准最高,为315元/月;惠阳区则为300元/月。两区均实现城乡低保标准一体化。由于标准提高,目前惠州的低保人数已突破8万人。
据民政局相关负责人介绍,今年惠州将提高全市各县区城乡低保标准至385元/月,实现城乡低保标准一体化,使全市低保覆盖率达到100%。“我们一直在争取提高低保标准,年底极有可能实现每月385元的目标,随着标准的提高,享受居民最低生活保障的人数将越来越多。”该负责人说。
推进基本公共服务均等化
今年,惠州市被确定为广东省深入推进基本公共服务均等化综合改革唯一试点市,为全省探索经验,为百姓造福,努力打造广东省基本公共服务均等化示范区。
近年来,惠州市高度重视民生事业投入,坚持市级新增财力的70%用于民生,5年累计投入改善民生资金超过400亿元。从推行“一村一站一医生一护士”到城镇居民人人享有基本医疗保险,从实施城乡免费义务教育到落实中小学教师待遇,从婚姻登记进社区到为农民住宅发放“两证”等等,人民群众通过均等化服务更多地分享到改革发展成果,为深入推进基本公共服务均等化奠定了基础。
今年5月,惠州市召开动员大会,部署基本公共服务均等化综合改革试点的各项工作。惠州综合试点改革要以“全面覆盖、制度对接,标准提高、差距缩小,质量改善、持续高效”为总体要求,坚持“立足基础、立足基本、立足公平、立足政府、立足效率”,努力使全市人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
同时,惠州建立多元参与供给机制,既发挥好政府的主体作用,又全面激发社会力量和民间组织提供公共产品和公共服务的积极性和主动性。
设立慈善宣传月全民行善
坚持以人为本、改善民生,提升市民幸福感,是惠州市政府的重大决策。近年来,惠州致力于进一步提升市民幸福感,取得了十分显著的效果。然而,全市一些地方还存在贫困、少医、残疾、失学等现象。
近年来,惠州逐年加大对基础教育、公共医疗、公共服务以及社会保障等方面的投入,帮助那些需要帮助的人群,同时大力推动慈善建设。龙门南昆山乌坭社区,是全市74个省级贫困村之一,由于受自然、地理、人文等因素影响,人均年收入不足2000元,村集体经济收入不足1万元,道路和饮用水等基础设施建设严重滞后,是龙门县最为贫困的农村社区之一。今年6月,惠州市举行了“慈善幸福行暨扶贫济困日”活动。活动中,惠州市旅游局共收到捐款77222元,为乌坭社区解决交通难和饮水难问题,帮助该社区贫困群众从根本上改善生产生活条件和发展环境,加快脱贫致富步伐奉献了一份爱心。
为了更好传播慈善文化,形成全社会关注、关心、支持、参与慈善活动的社会氛围,惠州市政府决定从2012年起将每年的6月至7月设立为“慈善宣传月”。
打造宜居宜业的城市环境
“城在山水中,家在花园里”,这是惠州市区自然生态环境的真实写照。近年来,惠州市政府不断加大环境保护和生态建设力度,着力打造宜居宜业城市环境,良好的生态环境与经济社会持续发展相得益彰。
近年来,惠州市进一步加大园林绿化建设力度,推进市区绿化升级改造,维护城市环境。不仅完成了惠州大道、惠民大道、仲恺大道等众多城市主干道的绿化升级改造,还新建了东江公园、北湖公园、鹅潭公园等一批公园、绿地。在绿化升级改造中,园林部门按一街一景建设都市林荫带,科学配置植物群落,实现道路绿化四季有花。
惠州西湖是惠州城市的“眼睛”,是惠州一张靓丽的“城市名片”。多年来,惠州市采取一系列措施保护西湖,实施了平湖清淤以及东坡园、丰渚园、丰湖书院建设等一系列西湖美化工程。不断完善高榜山的配套设施建设,高榜山主入口、登山步道、车行道等配套项目建成,并在山顶建设了楼高7层的仿古建筑挂榜阁。如今,高榜山已成为市民登高览胜、休闲健身的好去处。
此外,2012年是省政府确定的淡水河污染整治5年基本好转年和石马河污染整治近期目标实现年。一直以来,惠州都在持续推进淡水河、潼湖流域综合整治,实行流域环境污染全面防控和综合治理,实施污水截流、水环境治理、水体修复等工程,两流域水质呈逐年改善趋势。
惠州市民幸福榜
自行车公共服务系统启动
今年4月底,惠州市惠民自行车公共服务系统启动,首期20个站点共2000辆自行车投入服务。据悉,为促进公共服务均等化,户口不在本地的居民只要有有效证件就可租赁自行车。
惠州西湖已全面免费开放
为进一步方便市民进入西湖景区游览观光、休闲健身,继2005年起取消西湖景区主门票收费后,今年6月28日,惠州西湖景区其余所有景点全面免费开放。据西湖管理处介绍,除了因文物保护和游客安全需要对泗州塔实行封闭管理外,其余景点包括宝塔山、东坡园、点翠洲-芳华洲、丰渚园全面免费向游人开放。
年内完善省立绿道慢行道
在今年年底前,惠州要完善已建334.5公里省立绿道的全线慢行道、绿化等相关服务配套设施,完善2011年建设的128公里城市绿道的标识等安全配套设施。同时,完善120公里新增城市绿道的基本建设任务,基本构建15分钟可达城市绿道,45分钟可达省立绿道的省立-城市两级绿道网络。
让老百姓拥有触手可及的幸福
幸福之城,应当是一座富足之城、保障之城、舒适之城、文明之城、公平之城。要满足市民追求幸福生活的公共供给,让市民感觉舒心、安全、踏实、有保障,从而获得尊严和价值。
经济发达的地区幸福感不一定高,群众幸福感提升不能以单一因素尤其是经济发展、收入增长等物质标准来衡量。那些转型和发展走在前面的地区,社会矛盾暴露得更早、凸显得更多,也会加剧幸福感的“不稳定”。
建设幸福惠州,就是要让老百姓能够看得见、摸得着、享受到在惠州生活的幸福。在推动经济快速发展的同时,惠州始终坚持以民为本,致力改善民生,同时发展养老等社会福利事业、健全社会保障体系。

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