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大庆竭力解决好民生大事 百姓心中事政府手中活
过去五年，是大庆建设史上又一个经济社会发展最快的五年，也是人民生活受益最多的五年。锁定“提前5年建成全面小康社会”、让人民生活更加幸福的目标，大庆加快建设终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大”体系。
民生重千钧，负重行千里。省委常委、大庆市委书记韩学键说，我们以满足基本民生、改善小康民生、建设现代民生为主线，着力构建“大民生”工作格局，努力让大庆人民过上更加美好、更为幸福、更有尊严的生活。
学有优教教育均衡发展惠及全民
致力于教育均衡发展，大庆全力解开一道道难题，点亮了一盏盏明灯。
五年来，大庆市公办幼儿园由139所增加到232所，学前三年入园率达到80%，高于全省平均水平近34个百分点；义务教育标准化学校发展到212所，“双高普九”实现全覆盖；高考成绩连续10年保持全省领先，市区学生享受优质高中教育比例由74%提高到85%，位居全国前列；全国“985”高校在大庆录取学生4585名，占全省同类院校录取计划的21%；中等职业学校达到15所，累计培养各类技能型人才7万人；7所高校在校生达到6.7万人，高校数量和在校大学生人数居全国地级城市前列。
仅2011年，大庆市级财政就投入5000万元，县区和企业投资1.6亿元，新建城乡公办幼儿园30所，维修改造公办幼儿园30所，改建村级公办幼儿园80所，民办幼儿园发展到270个。
今年，大庆市政府提出，大力推进公办幼儿园建设，公办园达到全市幼儿园总数的45%，基本缓解入园难题；高标准改造新建中小学校120所、农村寄宿制学校11所。
劳有丰酬千方百计促进创业就业
千方百计促进就业，努力实现劳有丰酬，大庆勇当全省标杆。
五年来，通过落实就业援助政策、开发就业岗位，大庆累计实现新就业21.7万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内；开展就业技能培训6.26万人，引导创业培训1.81万人，带动就业再就业3.4万人；举办用工洽谈会1024场次，提供岗位10.8万个，实现就业7.4万人次；为8804名创业人员发放小额担保贷款2.09亿元；在全省率先实现临近低保人群和残疾人就业援助。
五年间，城镇居民人均可支配收入由14791元增长到22500元，农村居民人均纯收入由3610元增长到9300元，城乡居民收入比由4.1：1缩小到2.4：1，提前达到全面小康社会标准。2011年，城乡居民储蓄存款余额1600亿元，比2006年增长44%。大庆在全国地级城市居民富裕指数排行榜中位列第41位。
今年，大庆市提出实施全民创业行动、和谐劳动关系建设行动，辟建毕业生就业见习基地，分层次开展专业技能培训，解决好重点群体就业问题，实现城镇新就业5万人。
病有良医与国内外数百名医合作共建
大庆医疗卫生事业高举创新大旗，累累硕果让百姓受益良多。
合作共建成效显著，三级医院领办社区卫生模式全国推广。建立起覆盖城乡的医疗卫生体系，在全省率先实现全民医保，新农合参合率达到99%。2011年，完成5个乡镇卫生院、148个村卫生所、8个社区卫生服务机构的改扩建任务；与加拿大卡尔加里医学院、北京协和、解放军301等国内外53所名院、626位名医开展合作共建，政府特聘医疗专家138名，市民足不出市，就可享受到全国一流的诊疗服务；实行“千人”培训计划，选派447名学科带头人和技术骨干进修学习，培训和轮训基层卫生技术人员2434人次。
日前，大庆出台新政。取消市区城乡低保和五保对象住院救助病种限制，市区困难群众只要住院即可获得医疗救助；在各病种的封顶限额内，对救助对象规定病种内自付医药费部分按50%比例救助，对白血病、恶性肿瘤、红斑狼疮等重病患者，适当提高封顶限额标准。
今年，大庆市将新建扩建187个乡镇卫生院、社区和村卫生所，所有村卫生室全部纳入国家基本药物制度管理，乡镇卫生院医务人员工资全部纳入财政预算管理。
住有宜居 建设生态自然现代宜居城市
围绕建设“生态、自然、现代、宜居”城市，大庆人阔步挺进“住有宜居”目标。
五年来，大庆市加快改善城乡居住环境，基本完成242万平方米主城区棚户区改造，提升144个城市老居住区环境和功能，14.2万户、受益人口50万人的农村泥草房改造“8年任务4年完”；地方和大企业共同建设回迁安置房、经适房等保障性住房929万平方米；全市城镇人均住房建筑面积由35.5平方米提高到40.1平方米，农村住房砖瓦化率由46.2%提高到82.5%。
五年间，大庆累计完成投资1406亿元，实施城建重点项目188个。萨尔图机场通航，27条快速路全线贯通，新建城市道路480公里、农村公路2561公里，架设桥梁62座，快捷立体交通体系基本形成；实施城乡环境“十项”综合整治工程，城市绿化覆盖率达到45%，建设垃圾和污水(污泥)处理厂15座，环境质量综合指数达90%。
今年，市政府投资对1985年前建成的55个老居住区进行改造；建设经济适用房、棚改安置房等保障性住房40万平方米，有效解决棚户区改造回迁居民、城市低收入家庭和新就业大学毕业生住房问题；改造泥草房1.3万户，两年内消灭所属四县城关镇棚户区。
老有颐养 强力推进社会化养老服务
近年，大庆市强力推进社会化养老服务工作，建立起以社区组织为依托、以居家养老为核心、以专业服务为主体的养老服务社会化体系。
投入3.2亿元，建设了大庆市第一福利院、第二福利院、老年大学、29所农村敬老院和201所社区日间照料室等养老服务基础设施。相继启动“新农保”和“城居保”，7.3万农村老年居民按月领取养老金，养老保险退休金由人均每月556元提高到1487元。为85周岁以上老人发放高龄津贴，为困难群体老人按每人每月平均200元标准发放生活补贴。
今年，大庆市提出基本实现“新农保”、“城居保”全覆盖，新增民办养老机构7家、床位1000张、城乡老年人日间照料室40个，实现社区老年人日间照料室全覆盖。
大庆市市长夏立华说得好，群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重。我们要千方百计解决好百姓关注的大事、要事、急事、难事，让群众得到更多实惠。
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