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山东五大举措促医改 基本药物售价下降四成
建立基本医疗保障制度
据秦柯介绍，目前山东基本医疗保障制度达到基本全覆盖，基本医疗保障制度包括城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合。到2011年底，城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保人数达到2946万人，新农合参合人数达到6629.13万人，我省差不多所有的人都有了基本医疗保障。同时新农合和城镇居民医保的政府补助由改革前的每人每年120元提高到去年的200元；政策范围内住院费用报销比例达到70%以上，城镇居民最高报销不低于5万元，新农合最高报销不低于8万元。城镇职工医保、城镇居民医保以及新农合在所有统筹地区都实现了医疗费用即时报销，也就是看完了病当场就能报销。
实现基本药物制度全覆盖
为解决基层“看病贵、看病难”问题，全省所有140个县（市、区）政府办的基层医疗卫生机构全部实施了基本药物制度。基层医疗卫生机构按照进价“零差率”卖给老百姓，基本药物的报销比例比非基本药物提高了10个百分点。纳入省统一规划的村卫生室也于2011年底前全面实施基本药物制度。据统计，这项制度实施以来，基本药物销售价格平均下降了40%左右，门诊和住院每次平均花费分别下降了27%和23%，患者就医负担得到减轻，不合理的用药习惯也开始逐步得到改变。
完善基层医疗卫生服务体系
发改委不断加大基层医疗卫生服务体系的建设力度，累计完成了465个基层医疗卫生机构建设任务，基层就医条件明显改善。还启动实施了“卫生强基工程”和“万名医师支援农村工程”，让上一级医疗机构在业务指导、人员培训等方面帮扶下一级医疗机构，提高下级医疗机构的服务水平。
公共卫生服务项目有效落实
开展公共卫生服务可以改善卫生服务的公平性和可及性，提高卫生服务效率。2011年，我省共向城乡居民免费提供10大类41项基本公共卫生服务和6项重大公共卫生服务，人均基本公共卫生服务经费标准由2009年的15元提高到去年的25元。累计为8107.89万城乡居民建立了健康档案，建档率达84.56%。65岁以上老年人登记管理人数达到901.87万人，高血压、糖尿病和重性精神疾病患者管理分别达到770.08、186.40和28.90万人。实施64881例白内障患者复明手术，为234.3万名15岁以下儿童免费接种了乙肝疫苗，建成农村卫生厕所13万座，分别为68.8万和63.01万名农村妇女进行了免费宫颈癌和乳腺癌检查，农村孕产妇住院分娩率达99.95%。
公立医院改革试点逐步深入
潍坊、东营分别作为国家和省级公立医院改革试点城市，在重大体制机制综合改革方面进行了积极探索。同时，我省还确定了39所县级医院作为综合改革试点单位，积极探索改革路径，在全省二级以上医院全面推行规范服务、院务公开、绩效考核、优质护理示范、预约诊疗等十项便民惠民措施。
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