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社保制度应由形式普惠走向实质公平
2月11日至12日，中国社会保障30人论坛年会在北京召开，年会主题是 “城乡统筹：走向公平的社会保障”。年会提出，社会保障制度建设应从形式普惠走向实质公平。来自发改委、人社部、民政部等部门的领导，以及中国社科院、清华大学、北京大学等高校及研究机构的专家、学者参加了年会。
据介绍，近年来，我国社会保障体系取得了飞速进展，制度的普惠性特征得到充分体现，惠及95%以上的城乡居民。然而，城乡之间、地区之间、不同群体之间还存在很大差距，反映出这一制度尚欠公平。因此，社会保障制度建设应在坚持并巩固普惠性的基础上，持续不断地增进这一制度体系的公平性，促使这一制度从形式普惠走向实质公平。
与会专家提出，城乡统筹的顶层设计最终应体现在对群众的服务上。因此，要把经办服务特别是基层经办服务资源的整合与提升水平摆在重要位置，不断强化基层公共服务平台建设，大力提升管理服务手段。此外，与会人员还就城乡统筹医疗保险的理论与模式研究，医疗保险城乡统筹的形势、问题和任务，统筹城乡社会保障的难点与对策等问题进行了讨论。
年会公布了2011年中国社会保障10大事件的评选结果。 《社会保险法》实施、城镇居民养老保险试点启动等事件入选。
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