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搭上“新农保”政策快车 土家老人晚年添保障(组图)
一位村民正在领取新农保的养老金
银行门口排长队领养老金
农历腊月26，记者路过湖北五峰农村合作银行，发现银行五个柜台前都排起了长队，小小的大厅内挤满了五十多人。记者走上前打听才知道，排队中的大部分人是来领取新型农村社会养老保险（下文简称“新农保”）的养老金。银行柜台工作人员异常忙碌，都没有时间转身喝水，很多农民对相关政策不熟悉，不知道该如何办理领取手续，大厅的保安也担起了义务讲解员。该行的团委书记向东升见记者在现场拍照，便热情地向记者介绍起了有关情况。
向东升说：“按照国家政策，年满60岁的农村老人可以不用缴费，直接领取养老金。现在年底了，五峰远近村子里的老人们都借着进城办年货的机会，想顺便将钱取出来，因此，银行这两天特别忙，每天从早到晚都是满满的一屋子人排队。”向东升告诉记者，银行现在正努力通过加班加点、增派人手、暂缓办理其他业务来保障老年人在节前顺利取到这笔钱。
记者在现场看到，除了向东升所说的措施外，湖北五峰农村合作银行还专门设立了新农保的取款专柜，以便老百姓在平日里也能快速方便地领取养老金。而银行的大屏幕上显示，银行将营业至腊月28日下午4点（当地单位一般腊月24就开始春节放假），正月初三便开始营业。
政府安排专人负责 边远地区银行上门办理开户
随后，记者来到五峰土家族自治县所辖的长乐坪镇，该镇98%以上人口是少数民族，且农业人口占总人口的94%以上。2010年全镇农村经济总收入11334万元，农民人平纯收入2749元，在五峰，属于中上等水平。
长乐坪镇政府将“新农保”财政管理的全面工作交给了长乐坪镇财政所的三个人专门负责。记者在该财政所工作人员提供的数据中看到，截至2011年11月3日，长乐坪镇有农业人口23252人，符合参保条件的人数是18399，共有14423人参保，其中60周岁以上的有4073人，总体参保率已经达到 78.4%。
此外，据记者了解，去年底，湖北五峰农村合作银行顺利完成了辖内8个乡镇“新农保”代发存折的开户工作。银行工作人员还透露，当地银行在部分边远山区如湾潭镇、采花乡、牛庄乡、傅家堰乡等地带着打印机到集中地带上门办理代发存折的开户工作，全县投入了约100人在此项工作之中。据统计，此次全县开户总计达到26453户，历时近四个月，涉及到年满60周岁以上人员达2.66万人。数据显示，截至2011年底，五峰土家族自治县共计缴纳保险金约1223万元，发放养老金约679万元。
张奶奶又惊又喜：“新农保 国家要发好几亿的钱吧？”
张奶奶今年67岁，是长乐坪镇白鹿庄村的村民，按照国家规定，她可以不用缴费直接领取每月55元的养老金。在张奶奶家中，她高兴地给记者展示了她的新型农村社会养老保险领取证和银行存折。记者看到，大红的领取证上内贴着张奶奶的照片，详细登记了张奶奶的个人信息。银行存折本上还特地盖有“新型农村社会养老保险专户”的公章，张奶奶账户上的养老金已经取了300元。
张奶奶有三个儿子两个女儿，但是都在城市或者附近的乡镇工作，常年不与张奶奶生活在一起。虽然儿女们孝顺，但是张奶奶总是不愿意去伸手向儿女们要钱，她更愿意独自生活在农村，自己打理着几亩地的茶园，每年还养几头猪，几只羊，算是空巢老人。
张奶奶告诉记者，按照要求，老人必须亲自去村委会拍照办理“新农保”手续，张奶奶说，她去年去办理的时候，“当时起码有几十人，年轻的年老的都有，拍照就要等好长时间，一个工作人员看我年纪大了，才优先帮我办理了”。今年7月开始办理“新农保”的张奶奶目前已经领取了330元的养老金，谈到这笔钱，张奶奶笑得合不拢嘴：“国家政策是真的好啊，55块钱，够我自己每月买米买油了。全国这么多人，那国家要发好几亿的钱吧！？”
什么是“新农保“？
“新农保“是新型农村社会养老保险的简称，是国家继取消农业税、实行农业直补、建立新型农村合作医疗等政策后的又一划时代意义的重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到试点地区60周岁以上农民。
记者手记：
宜昌市五峰土家族自治县地处边远山区，是少数民族聚居区，经济落后，人民生活水平相对较低。教育医疗等水平都有待进一步发展，该县工作近三十年的骨干教师工资总共才1800元，这还是近几年在国家和当地政府重视下，已得到很大提高后的水平。该地城镇职工工资条上有一项专门的津贴叫做“边远津贴”，这笔钱的数目大多数人是每人每月110元，而这笔钱，还不够往返一趟宜昌市区的车费。因此，农村老年人的55元基本养老金，成为他们握在手中最实在最贴心的生活保障。朴实的张奶奶对国家该拿出多少钱发养老金感到好奇异(“异”删除)，而我们，却为张奶奶能够领取到这笔养老金而欣喜。
湖北五峰农村合作银行工作人员向东升给记者介绍相关情况
湖北五峰农村合作银行设立了专门的领取新农保的专柜
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