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全区工伤参保人数去岁增22.1万我的搜狐
实施新《工伤保险条例》让参保范围扩大
全区工伤参保人数去岁增22.1万
本报讯（记者史传芝实习记者林慧）截至2011年底，自治区工伤保险参保人数达到206.4万人，比上一年度净增22.1万人，超出预期目标10余万人。
昨日，记者从自治区人力资源和社会保障厅工伤保险处了解到，参保人数的增加，最重要的因素是2011年1月1日起实施的新修订的《工伤保险条例》。
工伤保险处处长张晶介绍，新《条例》扩大了工伤保险的适用范围，从企业和有雇工的个体工商户，扩大到除参照公务员法管理的事业单位以外的所有事业单位，以及社会团体、民办非企业单位、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织，参保范围扩大带来了人员的增加。
工伤保险由企业单位缴费，个人不缴费。张晶说，新《条例》强制力度的加大，减少了企业单位的侥幸心理。
以前，发生工伤，单位或个人对工伤发生争议，须先申请行政复议，未达成协议的向人民法院提起行政诉讼，复议和诉讼期间，未明确规定单位须支付工伤职工治疗工伤的医疗费，部分单位为逃避责任，进行恶意诉讼，拖延甚至拒绝支付医疗费。
新《条例》取消了争议处理中行政复议的前置，可以直接依法向人民法院提起行政诉讼。同时，增加了行政复议和行政诉讼期间，单位不得停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费规定，从制度上遏制了部分用人单位恶意诉讼的企图。
对于不参保企业，若职工发生工伤，新《条例》规定，工伤保险基金将先行垫付工伤职工的相关待遇，再由社保部门向用人单位进行追讨。权衡经济利益，部分用人单位衡量“缴费参保，工伤保险基金支付待遇”与“完全单位支付待遇”后，选择为职工参保。
张晶说，新《条例》执行时间不长，各项政策的具体操作还不成熟，2012年，将进一步研究解决制度建设中存在的突出问题。
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