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养老保险基金结余多，人均养老金却偏少？
惠州市养老保险基金历年滚存结余高达68.43亿元，但是目前企业职工人均养老金仅为1306元，低于全国和全省平均待遇水平，这一现象在前天召开的市十届人大常委会第三十五次会议上引发热议。会议听取和审议了市政府《关于惠州市社会保险基金2010年决算和2011年上半年预算执行情况的报告》。
据市人力资源和社会保障局局长余国新介绍，2010年养老保险基金收入25.1亿元，比2009年同期增收2.41亿元，增长11%；养老保险基金支出12.17亿元（含上划省级养老保险调剂金1.13亿元），比2009年同期增支0.67亿元，增长6%。收支相抵，当期结余12.93亿元，历年滚存结余68.43亿元。
2010年惠州市调整企业职工养老金之后，全市人均增加养老金138.79元，人均达到1306元，处在全省第六位，排在佛山之后、肇庆之前，但是这一待遇水平仍然低于全国和全省平均待遇水平。据悉，今年初调整后，全国的企业退休人员基本养老金是人均1540元/月，广东省是人均1730元/月。
滚存结余68.43亿元，然而人均养老金却只有1306元，这让不少与会人员感觉难以接受。“惠州的养老金待遇低于广州、深圳还可以理解，但比全国平均水平低那么多就很难接受了。”市人大常委会选举联络人事任免工作委员会主任秦志坚认为，她建议，明年全市企业职工养老保险待遇提至全国平均水平，争取尽快增加到全省平均水平。
列席会议的副市长邓庆忠对于人大常委会的建议提出三点措施：第一，经过调研分析，解释惠州的养老金为什么低于全国、全省平均水平，给公众一个交待；第二，在政策允许的范围内，惠州能力所及可以将养老金提高到什么程度；第三，今年在养老金的提高额度上有什么具体的步骤。
由于提高养老金的决定权在省里，余国新表示，今年要继续加强与省人力资源和社会保障厅沟通，积极反映惠州退休人员提高待遇水平的要求，尽力争取上级主管部门的支持，力争在今年年内能实现惠州已退休人员养老待遇有新的提高。
【数据】
历年社保基金滚存结余超108亿元
2010年，惠州全市各项社会保险基金收入总量达46.6亿元，比2009年同期增收近7.7亿元，增长20%；基金支出27.88亿元，比2009年同期增支7.9亿元，增长41%。2010年当期结余18.72亿元，历年社会保险基金滚存结余108.9亿元。
2011年上半年，全市社会保险基金收入完成22.37亿元（包括：基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险）为年度预算的53%；基金支出完成12.51亿元，为年度预算的48%。社会保险当期基金结余9.85亿元，基本实现收支平衡。
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