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西安政协协商老龄化问题 多举措提高老人幸福指数
西安市政协日前召开常委会议，专题协商西安市老龄事业协调发展问题，委员们建议全社会关注老龄事业，提高老年人生活的幸福指数。
据统计，截至2009年底，西安市60岁以上老年人口为125.68万人，占全市总人口14.9％，80岁以上的高龄人口达到14.14万人，占高龄人口的11.38％。西安市老龄人口比例已超过了全国老龄人口12％的平均水平。虽然近年来西安市老年人口的社会保障力度在不断加大，但是，西安市老龄事业发展还面临养老保障支出困难、老年医疗保障、养老服务覆盖面不宽、农村老龄人口养老保障困难等问题。
针对西安市老龄工作的状况和面临的问题，委员们建议:尽快完善出台老龄政策法规，在新建社区和城改项目审批中必须配套养老设施；提高老年人养老保障水平、社会福利水平、医疗保健水平、社会救助水平；扩大老年人医保报销范围和额度，逐步将老年人看病门诊费用与慢性病医药费纳入医保报销范畴；建立和完善城乡基本养老保险制度，推进新型农村养老保险试点工作，建立多层次的养老保险体系，解决好特困老年人的社会保障问题；逐步推行农村老人以承包地、宅基地置换养老服务；尽快实现农村老龄人口养老金发放的全覆盖，逐步提高养老数额和新农合报销水平；要结合新农村建设规划，统筹安排为老服务的工作网络，建立村级老年服务点，鼓励村级组织和个人兴办老人日托所、食堂、洗衣房等农村居家养老服务设施。与此同时，构建以国办养老机构为示范、居家养老为基础、民办养老机构为补充、社区服务为依托的养老服务体系发展模式。优先发展养老护理、康复保健、社区服务和老年特殊用品等产业。加大为老服务设施建设的财政投入力度，大力开展老年教育、文化、体育等活动，提高老年人生活质量。
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