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老年农民也可按月领“退休金”了


目前,福建省大田县3.6万名年满60周岁的农民,可以像城里人一样按月领取 “退休金”了。新农保这项惠民工程,改变了农民世世代代养儿防老的模式。
自2009年大田县被确定为国家级新型农村养老保险试点县至今,全县已参保缴费14.18万人,收缴养老保险费1603万元;领取养老金3.17万人,累计发放养老金1979万元,全县综合参保率达到93.9%。为了向农村居民提供优质、高效、便捷的服务,积极推进新农保信息系统建设,该县各乡 (镇)专网线路已经连通,县本级和乡 (镇)劳动保障事务所的应用终端已全部配备到位。目前,参保对象个人账户已基本建成。
责任落实到位 广泛开展宣传
被确定为新农保试点县后,大田县县委、县政府把它作为一项重大的民生工程来抓,全县形成上下齐抓、合力共谋的格局。一是成立领导机构。县、乡 (镇)、村建立组织领导体系,具体负责组织实施全县的新农保试点工作。二是制定实施办法,从制度上为新农保试点工作打下坚实的基础。三是做好动员部署工作。县委、县政府召开全县新农保工作试点工作动员会、推进会等会议,通报进展情况、分析困难和问题、推进具体工作。四是建立保障机制。建立层层落实责任制,制定考核奖惩办法,拨出工作经费,增加专职、兼职工作人员,确定金融服务机构,以保证新农保试点工作的开展。
大田县采取群众喜闻乐见的形式开展政策宣传工作,让这项惠民政策为全县百姓知晓。该县通过广播、电视等新闻媒体,大力宣传新农保政策和试点工作。他们在电视台开设了新农保专栏,通过个人专访和政策解答等方式宣传,此外,以字幕的形式在黄金时段滚动播出。县委、县政府在屏山乡集中举行了 “以发放促宣传、以发放促参保”为目的的养老金发放仪式,为开展新农保试点工作营造了良好的社会氛围。
2010年春节前,他们印制了10万份以新农保政策为内容的年画、10万份新农保政策宣传单、900套 《图解新农保》,通过工作队进村入户宣讲、赶集日发放等形式,使群众对新农保政策入脑入心。春节后,他们又印制了10万份 《致全县农民的一封信》,再掀宣传新高潮。他们还组织引导老人协会加入到宣传队伍中来,一些多才多艺且有声望的老人自编自导快板、山歌等特色节目,生动有趣地宣传了新农保政策。
强化协调配合 规范经办管理
为了做好新农保工作,大田县各部门齐抓共管,联动推进。县财政部门及时筹集资金610万元拨入基金专户,确保按月拨付养老金;县公安部门负责提供农村居民的户籍等资料;县民政部门负责提供农村低保户和农民居民殡葬数据资料;县计划生育部门负责提供45周岁-59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻,以及农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员的数据资料;县残联负责提供农村重度残疾人的数据资料。大田县还组织县劳动保障局、财政局、农信社等部门,建立健全操作性强的新农保基金管理制度,规范了运作程序,确保基金专户储存、专账管理、专款专用。规范资金发放方式,严格按照业务经办规程落实养老金社会化发放,确保60岁以上农村老人养老金及时足额兑现。
大田县组成督查组,定期或不定期地深入乡 (镇)、村进行督查和指导。他们编发了新农保试点工作简报,交流推广各地好的经验、做法。同时,把新农保工作列入县年终考评乡 (镇)工作的重要内容,对因措施不力、行动迟缓、影响试点工作推进的启动问责程序,追究有关领导和人员的责任;各乡 (镇)结合实际将新农保工作完成时间与完成任务情况捆绑进行考评奖惩。
该县积极加强县、乡 (镇)新农保经办窗口建设,推进新农保经办服务体系建设。对乡 (镇)驻村干部、劳动保障事务所工作人员、村主干和村劳动保障协理员、合作金融机构工作人员,开展政策业务培训,培养了一支懂政策、熟业务的基层经办队伍和义务宣传员队伍。同时,规范经办服务行为,提高经办服务效率和水平。该县还积极探索并推行村民事务代理制,由村干部负责全程代为办理,让农民方便参保、放心缴费。

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