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唐山迁西：新农合新农保让百姓得真正实惠
“这是我和老伴儿的新农合本儿、新农保本儿，好日子多亏了它们啊……”12月21日上午，在迁西县旧城乡郭沟村，63岁的郭艾之老人一边从家中储物柜里小心翼翼地拿出一个个小本子，一边动情地对记者说。
郭艾之老人拿起存折本儿喜不自禁，新农合新农保给了他最实在的幸福。 刘媛媛 摄
谈起“十一五”这5年来的巨变，郭艾之有着说不完的感慨。他告诉记者，近年来，政府的民生工程和各种惠民政策让百姓生活得到了极大改善。特别是新型农村合作医疗政策和新型农(居)民社会养老保险制度的推行，让农民切切实实得到了实惠，幸福感前所未有。
“新农合救了我们的命”
“如果没有参加农村合作医疗，可能我和老伴儿真的活不到现在啊。”郭艾之告诉记者，他是迁西县旧城乡一名普通农民，主要以土地为营生，没多少经济来源。早些时候用拖拉机帮人“拉脚”挣了点钱，再加上工程补偿款，在农村生活还算不错。
2003年2月，他的股骨头坏死，失去了劳动能力，于是一家重担全落在老伴儿赵青莲的身上。但祸不单行，2008年1月，62岁的赵青莲被诊断为肝炎，尔后又肝炎腹水。从此，医院成为了老俩口的家。
迁西县人民医院、中医院、康力医院，市传染病医院、北京国龙医院，一趟趟辗转奔走，一次次心力交瘁，二老的积蓄很快就花得差不多了。然而，厄运却迟迟纠缠着这不幸的一家。2009年8月17日，赵青莲突发脑溢血，抢救4天，住10多天院，花费15000元；2010年5月17日，赵青莲患病毒性急性阑尾炎，手术抢救3天，花费43000元；2009年至2010年，郭艾之老人因肺病和脑血栓住院花费3000多元…… “这后来看病，都是借的钱了！能借的都借了，当时真不知道怎么能撑下去！”郭艾之老人回忆中泛出了泪花。
前前后后，各种医疗费用加在一起共十几万元，这对两位老人来说无疑斥为天文数字。但不幸中的万幸，两位老人参加了迁西县里的农村合作医疗，按照当地政策规定，在县、市、市级以上医院住院时可享受医疗费用60%、50%、40%的报销。同时，肝炎符合特殊病种门诊补偿，从2008年至2010年，按照50%的补偿比例，每年封顶补偿3000元，这样，两位老人总计新农合报销近5万元。
“说实在的，真是赶上好社会啦，打心眼儿里感谢党的好政策！”“像今年我们参加新农合，每人只需缴纳30元的参保费。一旦生病住院，就可以享受治疗费用一定比例的报销。真的很划算。而且报销也非常方便，当天出院，当天即可报销。”郭艾之告诉记者，他们一家每年都是抢着参加新农合。
“新农保让我们活得有尊严”
刚撂下一个新农合的本儿，又拿起一个新农保的本儿，郭艾之喜滋滋地称赞：顶大事了，过年不用借钱买肉啦！从2009年开始，老两口每人每月可领取80元养老金，今年10月起，养老金又提高到每人每月110元，两人每月就能领220元，够花了。
郭艾之老两口由于治病家里一穷二白，只养了12只鸡，卖点柴鸡蛋，一个月也就百十来元的收入，没了地粮食都得买着吃。儿子女儿各自成家，日子都过得很紧巴，拿不出多少钱。而2009年全县新农保实施，无疑雪中送炭，按照政策，两位老人不需再交一分钱，就可直接领取养老金。坐在暖暖的炕头上，赵青莲对记者说：“以前吃饭穿衣靠儿子闺女，现在政府给钱，买着吃，子女负担也减轻了，村里煎饼、烧饼、馒头都有卖的，想吃啥买点啥，感觉太好了。”
当前在大多数地区，城市居民退休后领退休金，而农村则要依靠“养儿防老”。而迁西县从2009年10月起，本着“政府主导、多方筹资、财政兜底”的运行模式实施新型养老体系，在财政补助基础上，每名农民只需每年交纳数百元，从60岁起就可按月领取养老金。2010年，迁西县被国家人力资源和社会保障部正式批准列入国家级新型农村社会养老保险工作试点,新农保缴费基数更加灵活，分100、200、300、400、500元五个缴费档次，各级政府补贴更加优厚，养老金待遇标准进一步提高，特殊群体扶持范围不断扩大。
郭艾之兴奋之情溢于言表。他对记者说，儿子说了，这是大好事儿，让他们好好活着，过好日子！村里好多人也说，现在老年人们忒美啊，和退休老干部一样，按月领钱！老人们感觉腰板硬了，不用伸手向儿女们要钱，日子更踏实，生活得更有尊严了!
“希望新农合和新农保补偿、补贴比例能增加”
迁西县委书记王东印说：“无论是城镇居民还是普通农民，实现人人有社保是构建和谐社会的重要组成部分，新农合、新农保就是让全县老百姓切实感受到经济发展带来的实惠，这是惠及百姓千家万户的事情，迁西县委、县政府要全力扶持。”
“人人享有基本医疗卫生服务，探索建立农村养老保险制度”，这是党的十七大报告中确定的卫生事业和农村养老的发展方向。随着新型农村合作医疗和养老保险制度的逐步健全，“十一五”期间，迁西县不断加强定点医疗机构监管，新农合和新农保覆盖面、参保人数及补偿、补贴比例逐年增加，农民得到的实惠越来越多。
据了解，“十一五”期间，迁西县参加新农合人数达307977人，参合率96%，25121农民拿到新农合医疗补偿金1807.5万元，城镇职工医保个人账户划入比例提高0.5个百分点；迁西县在河北省率先推行农(居)民社会养老保险制度，参保人数14.6万人，参保率已达85.4%，高居全省第一。群众基本实现了就医不忧、养老不愁，老百姓所想所盼正逐步变成现实。
“新农合、新农保确实给老百姓带来了福音。但就目前的情况看，广大农民毕竟经济条件太有限，尤其是遭遇重特大病时就显得更为脆弱，如果今后国家能适当再扩大补偿范围、提高补偿和补贴比例就更好了。”郭艾之说。
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