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社会养老保险有望全覆盖
在昆明有这样一批城镇居民，近50万人，他们因各种原因至今未能纳入社会基本养老保险统筹，处于老无所养的窘境。为彻底解决这部分人的参保问题，近日，昆明市人力资源和社会保障局召开听证会，就《昆明市城镇居民养老保险试行办法（草案）》听取社会各界意见和建议。据了解，《办法》实施后，昆明市将在全省率先真正实现社会养老保险全覆盖，建立起城镇职工、城镇居民和农村居民3大养老保险制度互相补充的社会养老保障体系。
据了解，目前，昆明市已建立了以城镇企业职工基本养老保险制度为主体，机关事业单位养老保险、农村居民基本养老保险、城乡居民最低生活保障等制度为补充的社会养老保障体系。但据昆明市社保局的摸底调查显示，截至2009年底，昆明市191.27万18周岁以上常住城镇居民中，约有近50万人尚未纳入社会基本养老保险统筹范围。
草案规定，城镇居民养老保险按照个人自愿缴纳和财政补贴的方式进行筹集。缴费按昆明市上年度城镇居民人均可支配收入的20%缴费，其中个人缴费比例为10%，市、县（市）政府补贴各承担5%。《办法》的适用范围很广，凡在昆明市内、有昆明户籍、年满18周岁且没参加其他养老保险的居民，都可以参加居民养老保险。目标人群主要锁定收入较低、年龄偏大且无任何社会保险而按现行政策已经不能参加城镇职工养老保险的人员。居民养老保险也建立个人账户，个人缴纳的养老保险费和产生的利息将全部计入个人账户，政府补贴则进统筹基金。同时，《办法》规定，实施时男满60周岁、女满55周岁以上，并按规定一次性缴纳养老保险费的参保人员，若其养老待遇低于城镇居民最低基本养老金的，按城镇居民最低基本养老金计发。
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