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农业保险机制创新探析-保险从业考试
农业是国民经济的基础，粮食问题是关系国计民生的头等大事。自1974年联合国粮食及农业组织因世界性粮食危机而首次提出粮食安全概念以来，粮食安全的内涵不断深化。最初粮食安全仅指基本粮食作物供应充足，现已扩展至指能够满足人们积极健康生活的饮食需求和食物偏好。 农业保险能够为农业生产者在生产过程中因自然灾害和意外事故所致经济损失提供补偿，是稳定粮食生产的重要途径，是维护农民利益的重要法宝，对确保国家粮食安全具有深远意义。从农民角度来看，农业保险对农民经济损失的资金进行补偿，帮助农民迅速恢复生产，提升了农民抵御灾害的能力，保护了农民种粮的积极性。从政府角度来看，农业保险不仅能够减轻财政支出的压力，还能够放大政府补贴的效果。与农业保险相比，政府的农业灾后救济不仅消耗了大量财力，而且无法克服平均分配的弊病，难以和实际灾害损失相匹配。作为世界贸易组织规则中的“绿箱”政策之一，农业保险在许多国家都得到了政府的保费补贴，而农业保险的损失赔偿往往大大超过了保费，起到了放大政府补贴的效果。 2007年我国中央财政开始对部分农业保险品种提供保费补贴，极大地推动了我国农业保险的发展。2012年，我国农业保险保费收入达240.6亿元，同比增长38.3%，为1.83亿户次提供了9006亿元风险保障，向2818万受灾农户支付赔款148.2亿元。农业保险作为粮食安全网中重要环节的角色定位已经得到了政府的认可，并为越来越多的农民所接受。
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