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社保缴费费率与员工养老权益
社保缴费费率与员工养老权益
最近，随着天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准的消息传出，关于社保缴费的话题再度热了起来，以至于人社部都对此明确表态：社保费率将适时适当下调。记者采访我省人社部门，得到的答复也是如此。（本报昨日4版报道）
按照现在“五险统征”的五险加一金的缴费费率标准，养老、医疗、失业、工伤、生育和公积金这六项合计，仅用人单位需要承担的比例，就占到了职工工资总额的35．5％左右，超过了三分之一。“缴费费率高居世界第一”，是真是假姑且不论，即以现实的负担情形看，不能不说，这笔支出已经相当不少。
对于待遇好、条件优或营利能力强的单位，如大多数机关事业单位等，这笔支出可能算不得什么。但在私企或是用工不规范的其他单位，在这上面玩点小花招以规避高额的社保费用，或者就是比较普遍的做法。以一个有100名员工的单位为例，假设职工月平均工资达到4500元，但申报的工资如果达不到2013年度山西省在岗职工月平均工资的60％，也即达不到2320元的话，就以2320元作为职工月缴费基数（也即缴费基数的最低一档）。如此一来，仅20％费率的养老保险缴费这一项，单位就可借此每月“省”出4．3万余元（〈4500－2320〉×100×20％），相当于近10名员工的工资。这虽对单位有利，对员工却是严重的不公，将来退休后的养老金替代率将大大低于普遍的替代率。
对于这种情形，我无从断定有多少单位在这么干。但在员工普遍没有话语权的用工环境下，单位即使这么做，恐怕也很少会有员工较真。这就需要人社部门主动纠正，而不能抱着民不举官不究的态度。当然话说回来，单位这么做，某种程度上也可以理解为“这边多拿点，那边少拿点”，似乎让人无话可说，怪就怪，社保缴费费率还是偏高了。如能适当地调低，单位适当地多缴一些，员工的养老权益才会多一些保障。
作为社会收入再分配体系中的一环，社保本应首要秉持公平原则，即不论在岗时收入差距有多大，退休后，收入差距都理当尽可能缩小，更趋近公平。虽然在制度设计上，也加入了“保底线”（60％）和“封顶线”（300％）的公平性考量，让领最低养老金与最高养老金者的收入差距不至于被拉得过大，但只有当它在现实中更接近于一个橄榄形的形态时，我们才能说，它的公平性得到了很好的保障。这也意味着，只有当按最低一档（60％）和最高一档（300％）领取养老金的人都足够少，绝大多数人都能处于它们的中间值附近的时候，这样的制度设计才算是得到了公平的落实，制度善意才真正得以发挥出来。
王太川 来源： 山西新闻网
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