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9月底前，浙江平阳评估户籍制度改革试点工作
平阳县公安局相关人士介绍，按照省委办公厅和省政府办公厅联合下发《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于同意杭州市、萧山区等12个农村改革试验区与试验主题的批复》，全省共选择了12个地区分别开展12项主题的农村改革试验，其中户籍管理制度改革任务由温州承担，要求在2015年完成。 平阳县公安局户政基础大队副队长吴庆杰介绍，9月底前，平阳县将对户籍制度改革试点工作进行总体评估。 平阳县将按照成熟一项，启动一项，到位一项的原则，稳步推进户籍制度改革配套政策调整，逐步实现社会管理、社会保障和公共服务的城乡一体化。 改革样本 除了平阳，目前嘉兴全市、湖州德清县等已全面实施户籍管理制度改革，其他县市也正在启动这项工作。 嘉兴: 让农民享受同城待遇 早在2008年，嘉兴就有216万人挥别了农业户口。从那时起，嘉兴建立起了城乡统一的户口登记制度，不再区分农业户口、非农业户口，公民户口从此统一登记为居民户口。 事实上，试点户籍制度改革最早于2003年就在海宁开始了。嘉兴市公安局居民身份证信息管理所副所长王亮介绍说，嘉兴是浙江省发展最为均衡的地区，所辖5个县(市)均为全国百强县。这些都为推行新的户籍制度奠定了良好的基础。 户籍制度改革之所以备受关注，主要是依附在其背后的就学、就业、就医等与老百姓密切相关的政策。新的户籍管理制度让嘉兴城乡居民享受的待遇进一步拉近。 比如，同样在城市里工作的人，以前一旦发生交通意外等，因为城镇户口和农村户口的区别，赔偿金方面相差悬殊，但实施新户籍制度改革后，只要能证明自己是生活、工作在城镇的，赔偿金的标准不再会同人不同命。 这样的例子还有很多：职工基本养老保险参保范围和医疗保险参保范围不断扩大，农村人员也能参加职工基本养老保险和基本医疗保险;建立了按有、无承包地划分的城乡最低生活保障制度，保障标准差距缩小等等。 德清： 户改之前，先确权 2013年9月，德清启动户籍管理制度改革，取消农业、非农业户口性质，统一登记为浙江居民户口。 在改革中，德清创造性地提出了先确权，再户改的概念，也就是说先对农村土地(山林)承包经营权、村集体资产收益权和农村宅基地三项权益进行确权，实现农民可以在取消户籍性质标识的情况下继续保留其原有的权益。 确权后，接下去的工作就是调整社会救助、住房保障、基本医疗保险等改革配套政策。 以医疗为例，原来农民享受的是新农合，城镇居民则是城镇基本医疗保险，二者的报销比例是不一样的，户籍制度改革后，二者实现了并轨;再比如住房保障，原来的经济适用房和廉租房都是针对城镇居民的，而改革后，全县所有户籍居民都可享受;同样改变的还有低保，原来农村居民是按城镇居民最低生活保障标准的80%领取，改革后则是按照统一标准发放。 这些都是户籍制度改革的意义的体现，它让全县居民正式告别了城乡二元户籍结构，人与人之间不再以户口性质划界，实现了户籍身份上的平等。http://www.cnrencai.com/
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