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南京市人力资源和社会保障局2015年部门预算编制说明全文
南京市人力资源和社会保障局2015年部门预算编制说明 一、部门基本情况 全局纳入部门预算编制范围共15家单位,其中:行政机关1家;局属事业单位13家(其中参照公务员法管理的事业单位2家;市政府直属参照公务员法管理事业单位(市社会保险管理中心)1家。具体如下: (一)南京市人力资源和社会保障局机关 (二)南京市人才服务中心(南京市人事人才档案管理中心) (三)南京市人事考试中心 (四)南京市机关事业单位技术工人考核定级办公室(南京市机关事业单位工资统发审核中心) (五)南京市人力资源和社会保障政策研究中心 (六)南京市国际人才交流中心(南京留学人员服务中心) (七)南京市劳动就业服务管理中心(南京市毕业生就业指导服务中心) (八)南京市人力资源和社会保障信息管理中心 (九)南京市职业技术培训指导中心(南京市技工教育教学指导中心) (十)南京市职业技能鉴定指导中心 (十一)南京市劳动保障监察支队 (十二)南京市高级技术学校(南京技师学院) (十三)南京市人力资源和社会保障咨询服务中心 (十四)南京市劳动人事争议仲裁院 (十五)南京市社会保险管理中心 二、部门主要职责 (一)负责编制全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案,并组织实施和监督检查。 (二)负责全市行政机关公务员综合管理工作。 (三)负责全市人力资源开发综合管理工作。 (四)负责促进就业工作,建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度,负责指导全市技工院校业务工作。 (五)负责建立和完善覆盖全市城乡的社会保障体系,管理全市社会保险基金。 (六)负责指导事业单位人事制度改革。 (七)负责统筹全市机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,完善劳动关系协调机制。 (八)负责全市外国专家、高科技领军人才和国外智力引进管理和服务工作,组织实施重点人才工程和项目计划。 (九)负责拟定全市军队转业干部安置、培训政策和安置计划并组织实施。 (十)负责受理处理劳动人事争议案件,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。 三、年度工作任务及主要发展目标 (一)2015年度的主要工作任务。 1.努力推动实现更高质量的就业。针对就业形势的新变化,全方位落实更加积极的就业政策,千方百计稳定就业,集中力量做好高校毕业生等各类人群的就业创业工作。加快人力资源服务业发展,扩大政府购买就业公共服务范围。继续做好就业援助工作, 扎实推进就业服务均等化、制度化和信息化,切实把政府责任落到实处。力争2015年新增城镇就业16万人,城镇登记失业率保持在4%以内,新增城镇就业中大学以上人员占比提高3个百分点。 2.强化社会保障体系建设。抓好制度整合和完善,健全城乡居民社会养老保险制度,施行城镇职工和居民大病医疗保险,加快医疗、工伤、生育保险市级统筹步伐。扩大社会保障覆盖面,建立社会保障待遇正常调整机制,确保社保基金安全平稳运行。2015年城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险、城镇职工失业保险覆盖率达98%以上,社会保险五项险种累计净增参保30万人次。城镇职工和城镇居民医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别达到85%和75%。 3.大力推进人才队伍建设。贯彻落实全市人才发展战略和规划,抓好321引进计划、高端人才团队引进计划、外专千人计划,精心组织多层次、多形式、有针对性的招才引智活动。围绕发展战略性新兴产业和服务产业转型升级,推进高技能人才公共实训基地建设,落实高技能人才选拔、培养和奖励政策,加快培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。每万名劳动力高技能人员数达620人。 4.深化干部人事制度改革。加强公务员管理,继续推进公务员分类管理,积极探索职位分类的后续管理。完善机关奖惩激励机制,推进公务员考核奖励措施的落实。贯彻落实《事业单位人事管理条例》,并以此为核心建立我市事业单位人事管理政策法规体系。稳妥推进事业单位人事制度改革与分类管理。稳妥做好军转安置工作,落实军转安置政策,确保按时完成年度军转安置任务。 5.积极构建和谐劳动关系。健全劳动关系协调机制,推进集体协商和劳动合同签订,加强劳动保障监察和人事争议调解仲裁工作,及时协调和处置劳动关系矛盾。组织开展全市性工资支付、人力资源市场整顿等专项执法检查,有针对性地开展劳动监察主动巡查,提高案件查处效率,切实维护劳动者合法权益。
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