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根据住建部、财政部、人民银行《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（建金【2014】148号），《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》（建金【2015】19号），人民银行、住建部、银监会《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发【2015】98号）以及今年3月20日全国住房公积金电视电话会议精神，结合其他城市中心的做法和我市住房公积金管理工作具体实际，为支持职工住房消费，充分发挥住房公积金制度的保障作用，提出以下意见。
一、提高公积金最高贷款额度
根据我市房价稳中有升的实际情况，公积金贷款最高限额以家庭为单位由原来的40万元提高到50万元；购买二星级运行标识及以上“绿色”建筑住房的，贷款额度可在核定额度基础上上浮20%。家庭收入依据单位出具的收入证明和住房公积金缴存基数认定，二者相差较大时可参考最近3个月银行代发工资的进账单、单位出具工资明细单等证明材料来认定。
二、合理放宽贷款条件
缴存职工使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例由30%调整为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房，最低首付款比例由50%调整为30%，并执行首套房贷款利率；在使用率不超过85%的前提下，对已还清之前的购房贷款，并且信誉良好，为改善自住房条件第三次申请住房公积金贷款的职工执行最低首付款比例为30%，贷款利率在基准利率的基础上上浮10%。对住房套数的认定以职工在公积金中心的贷款次数为准。缴存职工家庭成员包括：借款申请人、借款申请人配偶及未成年子女。
父母为子女或子女为父母购房，凭父母与子女的关系证明（户口簿、户籍证明）材料申请住房公积金个人住房贷款。
贷款申请时效：职工购买新建自住房的，从签订购房合同之日起由一年放宽为三年以内；购买二手房的，以契税票或房屋产权证核发之日起由半年放宽为二年以内；建造、翻建自住房的，以《土地使用证明》或《建设工程规划许可证》任一有效证明签发之日起由一年放宽为两年以内。
三、完善职工联保贷款办法
职工联保贷款实行1-3人缴存职工保证，借款人、配偶与保证人缴存公积金余额之和占申请贷款额的比例由35%降到20%；取消保证人不许贷款的限制，允许保证人贷款，保留保证人保证期间不许提取个人账户公积金的规定。
四、积极推进异地贷款业务
在外地就业缴存住房公积金，户籍地在我市并在辖区内购买自住住房的职工，可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向我市住房公积金管理中心申请住房公积金个人贷款。支持户籍地和就业地均在我市的缴存职工到辖区外购买自住房申请贷款（实施细则按省监管部门通知执行）。
五、探索试行组合贷款业务
拟与银行合作开展组合贷款业务。缴存职工申请个人住房公积金贷款不足以支付购买住房所需费用时，可以向受托银行申请商业性个人住房贷款，由受托银行以个人住房公积金贷款和商业性个人住房贷款组合向缴存职工发放贷款。
六、放宽提取条件
缴存职工（含直系亲属）在就业地及户籍所在地购买自住住房的，可凭5年内购房合同或房屋所有权证，申请提取住房公积金支付购房款或贷款本息，并可同时提取配偶、父母、子女的住房公积金。可以先提取待连续缴存6个月后再贷款，也可以先贷款再办理提取还贷业务。取消只能提取账户余额90%的限制，保留个人账户即可。
激活封存账户，办理销户性提取；以最低工资标准为基数的缴存职工可以随时提取个人账户住房公积金；与原单位解除劳动关系的缴存职工凭相关证明材料可以销户性提取本人账户的住房公积金；患重大疾病的缴存职工，凭住院病历和结算清单等相关证明材料，本人申请可以提取本人、配偶、父母、子女账户的住房公积金。
七、加大租房提取支持力度
对正常缴存住房公积金，且符合租房提取条件的职工，允许职工提取本人及配偶住房公积金支付其房租（详见附件：南阳市住房公积金管理中心提取住房公积金支付房租实施细则〈试行〉）
附件：
南阳市住房公积金管理中心
提取住房公积金支付房租实施细则（试行）
为贯彻落实住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》（建金【2015】19号）要求，进一步发挥住房公积金民生保障作用，保障住房公积金缴存职工的合法权益，改进住房公积金提取机制，提高制度有效性和公平性，结合我市实际情况，特制定本实施细则如下：
一、租房提取条件
1、职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市内无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租；
2、职工每年可以提取二次住房公积金支付房租，提取金额不超过当年租房提取限额；
3、职工办理租房提取住房公积金业务，应在已支付房租的房屋租赁合同有效期内办理；
4、提取本人住房公积金账户中存储余额不足的，可以提取配偶住房公积金支付同一套租赁住房的房租。
二、租房提取额度
职工租住公共租赁住房的，按照实际房租支出全额提取；职工租住商品住房的，不得超过租房提取限额。根据我市租住商品房平均租房标准和租金水平，暂定城区（含卧龙区、宛城区、高新区、官庄工区、鸭河工区、城乡一体化示范区）每月租房提取限额不超过1000元，其他县每月不超过800元；每月最高提取上限将根据房屋租赁市场变化适时调整，另行公布。
三、租房提取要件
（一）租住公共租赁住房，提供以下材料：
1、房屋租赁合同（协议）和公共租赁住房管理单位出具的租金缴纳证明；
2、职工本人及配偶身份证原件及复印件；
3、婚姻关系证明材料原件及复印件。
（二）租住商品住房，提供以下材料：
1、缴存城市所在地房屋产权登记部门出具本人及配偶的无房证明，查询时间以办理租房提取业务当月有效；
2、职工本人及配偶身份证原件及复印件；
3、婚姻关系证明材料原件及复印件。
四、租房提取时限
缴存职工提取申请资料齐全，审核无误后应即时办理。需对申请资料进一步核查时，应在受理提取申请之日起3个工作日内办结。为方便职工办理提取业务，要积极创造条件，抓紧开展网上提取业务办理。
五、防范骗取套取行为
对伪造合同、出具虚假证明等骗提套取行为，经查证属实的，南阳市住房公积金管理中心将向职工工作单位通报，追回骗提套取资金，取消职工5年内提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款资格。南阳市住房公积金管理中心将相关信息依法向社会公开并纳入征信系统；对协助造假的机构和人员，要严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
