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聊城市：关于印发《2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作要点》的通知（聊人社管字[2015]1号）
聊人社管字[2015]1号
关于印发《2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作要点》的通知
各县(市、区)企业退休人员社会化管理服务机构，各养老保险市直管企业，承担市直退管服务工作的相关街道、社区：
为做好2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作，根据山东省社会保险事业局确定的工作要点和市人社局工作部署，经研究，制定了《2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作要点》，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。
附件：《2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作要点》
聊城市企业退休人员社会化管理服务办公室
2015年3月30日
2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作要点
2015年全市企业退休人员社会化管理服务工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进的总基调，以全面提高服务质量为基础，以确保各项待遇按时申报为根本，以依法治理欺诈冒领为重点，以创新驱动资格认证为突破，全面提高我市社会化管理服务水平。
一、积极推进管理服务工作业务下沉。按照转变服务方式、下沉服务职能要求，各县(市、区)依照当地实际情况，积极稳妥推进社区管理。下沉管理的对象，重点是县(市、区)退管办直接管理服务的企业退休人员和具备下沉条件依托企业管理的退休人员。具体要求：一是目前在街道(乡镇)、社区基层平台尚未建立退休人员信息库的县(市、区)，7月底前，在街道(乡镇)、社区建立完善的管理服务退休人员信息库，实现计算机信息化管理。在建立信息库的基础上，根据当地街道(乡镇)、社区基层平台建设情况，将退管服务有关工作内容逐步下沉，使基层服务平台发挥应有的作用。二是已经实现社区管理服务工作的县(市、区)，进一步完善信息库建设，逐步将更多的管理对象、更多的工作内容下沉到街道(乡镇)、社区，只要基层服务平台能够承担的工作要全部下沉，并创新开展社区管理服务工作。这项工作的目标是：各县(市、区)基层服务平台有完善的退管人员信息库、有相关服务内容。部分县(市、区)在推进社区管理服务方面有创新、有突破、有亮点。
二、进一步完善依托企业管理服务工作。各县(市、区)对于依托企业实行过渡形式管理的，要加强指导，制定统一的管理制度、签订代管协议，明确责任与义务。要求在今年7月份前完成制度制定和代管协议签订工作。
三、做好待遇领取资格认证工作。按照市人社局聊人社字[2015]49号文件规定的资格认证对象、认证时间、认证方式、认证结果处理、认证工作要求等，切实抓好落实。一是摸清底数。要尽快把管理服务的退休人员总数摸清，对年龄、退休时间、家庭住址、联系方式等等，一一核实清楚，把基础工作做扎实，建立起资源信息库。二是突出抓好在本地参保异地居住人员数据上传工作。要着手整理基础数据。当前，各县(市、区)、各依托管理企业、街道(乡镇)、社区重点做好集中库的死亡人员剔除、退休人员新增、基本信息变更等事项的实时维护工作，按照部异地退管系统数据上传格式的要求，及时进行数据上传。确保本地参保异地居住人员数据真实完整、上传及时。三是要做好异地协查培训工作。今年省里将进一步延伸网络功能，在街道服务平台联通业务专网，由街道服务平台利用部级异地退管系统直接办理网上协助认证。各县(市、区)要协调信息中心及时开通联通业务专网。届时，市、县两级要共同做好基层服务平台工作人员的技术培训工作。对于资格认证工作的要求是：全市管理服务的退休人员认证率确保100%;在异地协查工作中，要加快工作进度，做到本地参保异地居住人员数据上传完整真实，我市协助外地(包括省内、省外)认证率都达到100%。市里根据省里通报情况，定期对县(市、区)异地协查工作进展情况定期进行调度通报。
四、抓好欺诈冒领清查工作。清查的重点是以往年度申报暂停待遇的高龄、供养直系亲属。清查的方式是：与这次资格认证工作紧密结合起来，对历年暂停发放人员进行梳理和清查，将人力和财力投入适当向高龄、供养直系亲属等重点人群倾斜，进一步核查生存状况和死亡时间。要求是：对欺诈冒领待遇的，依法及时追回。关于此项工作，各县(市、区)自行设计人员分类以及重点认证实施方案，积极稳妥的推进欺诈冒领清查工作。
五、做好社会化管理服务等级单位续评工作。一是突出做好AAA等级单位续评工作。每个县(市、区)要选择二至三处管理服务规范化街道(乡镇)、社区重点培植，重点完善。按照省里《等级评价办法》，组织有关人员逐条学习对照，缺什么补什么，要求要严、起点要高，争取我市更多的单位通过省级验收。二是积极做好AA和A等级单位续评工作。按照《等级评价办法》，在抓好重点的同时，积极指导AA和A等级单位完善升级，推动全市基层退管服务平台上水平、上档次。市里对这项工作要进行专项调度，重点指导。
六、突出抓好工作创新。各县(市、区)、各依托管理企业、街道(乡镇)、社区要结合实际，发挥优势，打造亮点工作。重点在退休人员“网格化”管理，提供助残、助急、助医等各类定制服务，推广“数字社区”、“爱心互助工程”、“居家养老”社会化管理服务等方面实现创新与突破。在这方面各县(市、区)要有新思路、新举措、新成效。市里将专门召开座谈会进行专题研究，县(市、区)要不等不靠，开拓性开展创新工作。
七、积极搞好各项服务活动。各县(市、区)要围绕年度工作安排，制定详细的服务活动计划，在积极组织节日活动的同时，突出特色，力求各项服务活动常态化。一是县(市、区)在自身搞好活动的同时，积极依托管理企业、街道(乡镇)、社区积极组织各项服务活动。二是借助社会力量，与文化局、体育局、老龄委等部门搞好联合，开展丰富多样的服务活动。三是一定搞好活动总结，保存好活动资料。四是做好宣传工作。在积极做好法律法规宣传的同时，各县(市、区)要把工作中好的经验做法总结出来，并及时上报市里。
八、切实做好待遇调整申报等重要基础工作。对各项待遇调整及时申报，确保待遇落实;做好各项统计工作，规范各项报表。市里将研究确定各项统计工作内容，制定统计制度。各县(市、区)一定按照要求做好上报工作，确保统计质量。
聊城市企业退休人员社会化管理服务办公室 2015年3月30日印发
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