辽源市是国务院确定的“资源枯竭型城市”,贫困人口比例高达15%以上,仅城区不到50万人口中,就有低保对象6万余人。近几年来,随着最低生活保障覆盖面不断扩大,低保工作已成为民政工作的难点、社会关注的热点和百姓谈论的焦点。如何突破社会救助这一瓶颈,是民政部门亟待解决的重要课题。
在创先争优活动中,辽源市民政局下大力气突出解决社会救助这一难题,努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。借鉴辽源市政府行政审批中心的模式,2011年5月,辽源市民政局在市辖两个区,投入300多万元分别建立社会救助中心大厅,设立对外窗口,实行社会救助工作“一站式”服务,同时受理低保申请、医疗救助、临时救助等救助需求。
生活在辽源市西安区东山街道6委6组的于晶,患有严重的心脏病。在社会救助中心大厅成立前,曾多次申请低保,因种种原因两年多一直未得到办理。自中心大厅成立后,一个月就申请办成了。
2010年,辽源市民政局利用9个月的时间,在全市范围内开展了一次最大规模的复查核查工作,清理了一批不符合救助标准的救助对象,为社会救助工作的发展打下了良好基础。
为增强低保工作的透明度,辽源市民政局还借助公安片区干警熟悉辖区民情的优势,联合公安分局共同开展入户走访、听证、评议、审批工作,形成了民政公安联动机制。
组成联合调查组,深入申请人家中及邻里认真核实申请人家庭收入情况,准确填制走访记录。对符合政策规定的申请人召开会议,进行听证评议审批,低保监督员、居民代表及管片干警对申请人情况进行详细问询了解,并实行无记名投票表决,体现了社会救助工作的公开公平公正。
目前,辽源市有关城乡救助工作的上访量明显下降,民政局受理的信访量比去年下降了80%,达到辽源市民政信访工作的最好水平。