“过去五年,三水区坚持以人为本,努力让人民群众共享发展成果。城乡居民人均收入分别突破2万元、1万元、提供就业岗位11.3万。”这是去年底三水区一份政府工作报告的一段描述。近年来,三水区建设保障房,让中低收入者解决住房难;实现全民社保,让市民减少后顾之忧;发放幼儿学前教育补助,推进教育资源公平化。正是这种递进式的投入,在“幸福三水”路上,三水人民的路正越走越宽。
社保全覆盖让百姓有保障
此前,一直有人诟病珠三角社会福利滞后于强劲的经济发展。 去年,基本实现“新农保”全覆盖,被列入了三水民生十件实事之一,并写进了《政府工作报告》。
到去年年中,全区农村居民参保率超97%。这意味着,“新农保”全覆盖提前半年完成,政府办了一件“给力”的民生实事。从去年7月份开始,三水新农保标准从80元/月提高到100元/月。加上此前实施的城镇职工养老保险和全征土地农村养老保险制度,三水基本实现社保全覆盖。三水逐步迈入全民社保时代。
西南街道西头村69岁的程启亮就是三水新农保的受益者。“我是低保户,又能享受到养老金,要感谢政府和社会。这100元对生活也是一个补充,感觉还不错。”生活顺畅之余,程老还做起了义工,帮扶孤寡老人。
三水一直在加强社会保障事业发展,其一明显变化是居家养老服务。目前,三水居家养老服务进一步试点社会化运营,引入爱晚服务中心。该中心投用后,将推出日间托养等专业服务,并试点自费居家养老业务,推动居家养老服务走向市场化、专业化运作。
去年以来,三水区进一步提出完善政府部门向社会组织购买公共服务机制,鼓励公共服务社会化。居家养老的试点创新,实现了社会保障事业社会化的突破。
保障房让住房困难者有家
昨日中午,在西青大道的三水保障房小区内,廉租房住户胡晓红正在屋里忙碌着,阵阵香味从整洁的厨房里飘出来。自搬进廉租房以来,她发自内心的开心,日子越过越充实。
在与该小区相隔几百米的工地上,新一批540套带电梯的高层公租房正在兴建。过去五年,三水建成各类保障房1576套,去年,三水动工的公租房共1720套。
数量巨大的保障房,让越来越多的中低收入者能有房住。而大规模的保障房集中在一起,住房成片化,小区管理也日趋成熟。目前,三水治安联防队已入驻小区。三水区国土城建和水务局透露,如果条件允许,保障房小区还将聘请物业公司,届时,市民的生活质量也将进一步提升。
三水保障房政策并未墨守成规,而是不断根据形势变化。去年三水区新出台的公租房相关管理办法透露,保障房首次向外地户籍开放,引进的特殊专业人才(研究生和博士生)和在本区工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人等。住房困难者不受收入、户籍限制,可在全区范围内申请政府投资建设的公租房。
平衡学前教育资源益儿童
所谓十年树木,百年树人。民生事业中,教育受关注的程度最高。在教育方面,尤其以学前教育最受人关注。不断有网友提问:三水幼儿园优质学位能否多点,学前教育投资能否多点?资源能否更加平衡?
这个疑问的注脚,恰恰是三水教育的窘境所在:三水西南近年每年入读幼儿园的适龄儿童有近1300人,但城区的3所省一级幼儿园,每年提供学位只有300多个,优质学位的争夺异常激烈。
为此,三水各界一直在致力于推动学前教育资源的平衡化,加大投入。
去年3月份,三水区中心幼儿园在全市公办幼儿园中,首次试水公开抽签招生。李女士就是此次抽签录取的受益者。“现在孩子学习不错,很开心。”
据不完全统计,近年三水区在推进镇级中心幼儿园建设方面投入近5000万元,初步形成“一镇(街道)一中心,村居互动,就近入园”的园网布局。去年10月份,三水政府首次下发学前教育补贴,具有本地户籍的在园大班学生都领到了300元补贴。
在为官方努力叫好的同时,民众也有更高的期望。阿敏的孩子在西南中心幼儿园读小班,她希望小班、中班的孩子也应享受这样的补贴。”
希望给女儿一间闺房
陈阿姨住在中山路附近的国家直管公房。小编在现场看到,该房一房一厅配上一个洗手间。
由于房子太小,客厅也兼具了卧室的功能:一张木床打横摆在客厅中,“平时接待客人时,也只能坐在这张床上。”陈阿姨不好意思地说。她一家三口人,就挤在这不到30平方米的空间内。
白天没事的时候,陈阿姨喜欢去外面,原因是房子空间太小,给人很压迫局促的感觉。她畅想着将来能住进三水政府的保障房,“从前年开始就听说,能申请保障房了,希望能早点收到通知。”
她的计划甚至延伸到住进保障房之后,“读大专的女儿一定要一间闺房,给她好好布置下。”
投入民生力度应更大
这几年,三水在民生工程方面的投入有目共睹,比如保障房的建设一直走在全市前列、率先给经适房贷款、动工的公租房数目也很大、公办幼儿园能抽签录取……不过,笔者以为,对于民生投入,政府的步伐应该更快更大。
从现有需求看,政府投入虽然取得了一定效果,但还不足以覆盖有迫切需要的人群。比如,新农保标准只有100元/月。在物价涨得较快的今天,100元,对于百姓的生活确实有点杯水车薪。再比如,学前教育补贴,目前只限于本地户籍的大班幼儿。能够将补贴扩大到更多人群,涵盖大中小班,进而将民办幼儿园囊括进来?只有这样,学前教育的资源,才能平衡得更彻底。
民生涉及老百姓的衣食住行,如何加大投入,政府必须有决心,有计划。
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