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无忧保社保政策早报：2016年7月1日，《江苏省社会保险基金监督条例》（以下简称《条例》）出台，这标志着社保基金监管工作步上法制化轨道。一年多来，如东县认真贯彻《条例》精神，采取四项措施，保障基金安全。
一是深入开展宣传。5月9日，县政府邀请省人社厅基金监督处陈健生处长来如作专题讲座，他以《条例》出台背景和相关法律为依据，阐明“四位一体”监督框架，讲明主体责任，强调部门职责，让人大、人社、地税、财政、审计等部门负责人弄清开展社保基金监督，本部门要做什么、负什么责。与此同时，我县还充分利用电视、广播、报纸、杂志、互联网等现代媒体，广泛深入地向社会、向百姓宣传《条例》，营造人人知晓《条例》，个个参与监督的氛围。
二是加强人大监督。今年，县人大将加强社保基金监督列入主任会议议题，专题讨论，出台纪要。5月10日，如东县人大副主任刘旭峰率领人大代表们视察恒辉（南通）安全防护用品有限公司、江苏海宝电池科技有限公司和如东经济开发区社区服务中心，检查企业社保工作，之后又听取人社、财政和地税三部门开展社保基金监管情况汇报。在肯定企业和部门所做工作的同时，他对今后怎样进一步做好职工参保缴费、完善监督措施提出建议。5月16—18日，县人大组织部门负责人赴宿迁市、泰兴市和沭阳县学习，之后，人大领导要求参观者们转变观点，“借鉴”做法，创新举措，寻求突破。6月22日，县第十七届人大常委会第5次主任会议召开，会议听取了副县长徐炜关于《条例》实施情况汇报，对社保基金监管提出“要认真履职尽责，创新监管模式；要坚持问题导向，破解监管难题；要强化统筹联动，优化监管机制”的要求。人大的系列举措，为扎实抓《条例》精神落实奠定了基础。
三是完善内控机制。县人社局建立监督领导小组，实行会计监管与内部审计相结合，优化社保经办业务流程，建立约束机制。县人社局健全了经办机构内部控制制度，排查审核、支付分设、会计、出纳分立等环节风险点，对关键部门、环节和岗位，明确责任，形成制约机制。同时，经办机构建立了数据修改领导审批制度，进一步规范流程，使业务流程和信息流程独立支撑、相互制衡，让信息系统管理员和前台业务员间的权限相互牵制，能有效防止业务处理随意，确保业务数据准确、完整。
四是建立联动机制。县人社局在财政局设立社保专项帐户，财政局按基金管理办法进行管理。两部门严把基金收入关、支出关、发放关，并采取服务监督与审计稽核相结合、日常指导与专项检查相结合等方式进行监管。另外，县人社局还建立举报投诉与责任追究制度，联合职能部门共同核查群众反映问题，打击瞒报、漏报和贪污、挪用基金行为，特别是对容易出问题的环节进行部门联动重点监督，确保实现社保基金管理“零违规”。
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