一、拓宽就业渠道,挖掘就业增长点
一是开发更多就业岗位。通过发展现代服务业、战略性新兴产业和现代农业,提升传统优势产业,发展医药等智力、技术密集型产业,形成产业转型升级、就业岗位开发与促进大学生就业的良性互动机制。加大社区公益性服务岗位开发力度,将毕业6个月后未就业大学生纳入上岗人员范围;对困难家庭大学生、残疾人大学生进行兜底安置。截至2015年6月底,全区累计开发大学生公益性岗位42个。
二是鼓励企业吸纳就业。调整促进高校毕业生就业创业工作政策,进一步加大企业扶持力度。小微企业招用毕业2年以内的大学生,签订 1 年以上劳动合同并按时足额缴纳社保费满1年的,给予1年的社保补贴。对用人单位招用登记失业的大学生并办理就业登记手续、缴纳社保费满1年的,按规定给予一次性2000元的用工补助和社保补贴。
三是引导面向基层就业。通过政府购买服务方式,开发城乡基层公共管理及社会服务工作岗位,鼓励大学生到基层就业。全区累计选聘大学生村官439人。建立导师帮带制度,强化大学生村官考核,将考核结果作为评奖评优、选拔培养的重要依据。全面落实面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员的各项政策。
二、构筑扶持体系,优化创业软环境
一是推出灵活多样的创业资金扶持政策。在提高资助额度、扩大扶持范围、加大孵化力度等方面推陈出新,制定《大学生创业贷风险池管理办法》、《天使投资引导基金管理办法》等一揽子新政,提供小额担保贷款、商业贷款贴息等金融扶持以及对办公场所租金、贷款利息等进行补助等资金扶持。梦想小镇专门为创业者设立5000万元天使梦想基金、2亿元天使引导基金和2亿元创业贷风险池,通过三个“杠杆”撬动社会资本,解决初创企业的融资难问题。
二是搭建高效便捷的创业公共服务平台。加快推进商事制度改革,在梦想小镇推行三证联办试点;下放登记权限,对申办外商投资企业和股份有限责任公司实行“就地受理、网络审核、就地发照”等,方便大学生登记创立企业。邀请资深企业家开展创业培训、出席创业论坛,联手企业举办各类大赛、论坛、沙龙。举办创业项目展示会,建立创业人员与项目的高效对接。2011年以来,已有268名大学生参加创业培训,洽谈创业项目260余人次。其中,梦想小镇自开园以来,相继举办中国(杭州)财富管理论坛、万物互联创新大会、互联网汽车高峰论坛、浙江大学校友创业论坛等活动20余场,参加总人数超1万人。
三是打造充满活力的创业创新生态系统。采取“一园多点”模式,建设大学生创业园,改善配套设施,提升软硬件服务水平。探索与民营资本合作,引进中国科技园区首席专业运营商“博济科技园”参与大学生创业园区建设和运营,并将政策与服务举措辐射全区。截至目前,全区共建成6个大学生创业园,中心园区孵化总面积达4.6万平米,培育大学生创业企业达339家。按照“先生态、再生活、后生产”要求,加快推进梦想小镇建设,先导区块17万方建筑已投入使用,分为互联网创业、天使基金和商业配套三个区块,240多个创业项目正在逐步搬迁入驻,商业生活配套同步完善。
三、强化对接联动,搭建供需大平台
一是深化人才交流区校合作。通过与高校签署《区校合作协议》,在校园招聘、人才引进等方面开展全面合作,与10所高校共建人才交流合作基地。区校双方建立招聘会信息通报机制,举办毕业生专场招聘会、大学生技能岗位对接活动等。2011年以来,全区共举办专场招聘会27场次,提供岗位16589个,达成初步求职意向6874人。
二是开展人才供需校企对接。在每年毕业季实施“关口前移”,结合高校专业设置,组织企业进校园招聘,并加快“走出去、引进来”步伐,组织赴外省高校网罗英才。2011年以来,共组织进西安交大等校园招聘会16场次,累计组织华立集团等689家次企业进高校招聘,达成初步求职意向的大学生数量达2456人。
三是鼓励见习基地育才留才。扩大大学生见习训练基地范围,发展见习基地118家。组织“见习基地进校园”活动,为大学生见习实训牵线搭桥,助其提升实操能力、积累工作经验。安排专项资金用于发放训练费补贴、留用奖励等专项补贴,鼓励单位接收、留用见习学员。2011年以来,参加见习训练的大学生数量达2103人,其中留用1179人,留用率56.1%。
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