这是写在江干区人力资源和社会保障局政策执行力第三方评价问卷开头的一段话。执行力是政府工作的生命力。在当前背景下,要更加有效地增强政府部门的执行力就必须听到“外面的声音”,看到“自己的问题”。
去年年底,江干区人力资源和社会保障局开始谋划政策执行力第三方评价工作。通过独立且专业的第三方(社会组织),通过抽样、问卷调查、试卷考核、一对一当面访问、个案访谈及专家评审等评价方式,对就业援助员、劳动保障监察中队人员、站室工作人员、企业退休人员管理工作及民生政策宣传工作进行系统、客观的抽样调查并予以评价,公正、科学地分析评估测评对象的政策执行力程度。同时,第三方针对政策制订与修正、个体促进、工作程序与方法完善等方面提出建议。
目前,作为第三方评价组织的杭州市开文职业培训学校已召开专家座谈会三次,局领导洽谈会四次,项目组专题会议五次。经过前期大量的准备工作,今年5月,测评工作正式开展。劳动保障监察中队人员将最先接受走访企业真实度评价,第三方评价组织于6月中旬出具评价报告。
“针对自身政策执行力实施第三方评价,这是一种关注内部组织和外部个体的评估方式,实现了监管方式的重大变革,对于政府自身工作能力的提升无疑有着重要的现实意义。” 开文职业培训学校汪老师说。
与传统评价模式相比,第三方评价是对政府工作人员工作作风、政策执行力的综合性评估,具有以下不可替代的特点:一是理性,由于第三方评价具有独立性,立场更为客观中立,结果更接近于实际,而且符合现代权力运行规律,符合公众对劳动保障工作的诉求;二是科学,对于传统评价模式,第三方评估由专业人士组成,具有人才、理论和技术优势,其评估过程和评估结果也会更科学、更具有指导价值;三是客观,第三方评价组织具有客观的立场、科学的手段,更有利于保证评估结果的可信度和公允性。
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