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2011年全区劳动保障工作将关注和改善民生，围绕就业创业、社会保障、劳动关系“更充分、更全面、更和谐”的目标，努力扩大和稳定就业，做好社会保障服务，构建和谐劳动关系，推进全区劳动保障事业全面协调可持续发展。一是促进社会就业更加充分。既要实施积极的就业政策，又要对现有实施较好的政策进一步予以规范和完善。要在原有重点关注“4050”就业困难群体、撤村建居人员就业的同时，加大对大学生和“新杭州人”两类群体的就业服务。加强创业服务园建设，积极搭建创业服务平台。落实小额担保贷款新政策，进一步推进创业带动就业工作。加强劳动保障部门、人力资源公司、企业单位的三方合作，搭建劳动者择业与企业用工的双向交流服务平台。加强职业技能培训，将培训重点转为以在职职工为主，鼓励企业积极开展岗前培训和在岗转岗培训。二是促进社保服务更加全面。继续做好社保扩面工作，重点加大对纳税未参保单位的督保力度，加强对各街道城乡居民养老保险参保率的目标考核。认真贯彻实施《社会保险法》、国务院《工伤保险条例》修正案，落实好各类养老、医疗保障制度，做好对困难人员医疗救助、区机关事业单位职工子女医疗统筹、离休干部医疗费用结算和发放工作。加强企退人员社会化管理服务工作，使各项服务更加规范化、精细化和个性化。三是促进劳动关系更加和谐。加强对中小企业签订劳动合同情况的督促检查，指导企业自觉规范用工行为。推进劳动保障监察“两网化”和中队职业化建设，深入开展劳动保障服务进楼宇工作，对用人单位劳动用工实行动态监管。推进完善工资支付保障制度和劳动保障诚信制度，积极防范处置企业拖欠农民工工资。发挥街道、社区劳动争议调解组织的作用，推动劳动争议仲裁庭向基层延伸，进一步提高劳动关系和谐指数。
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