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杭州是一个没有地矿资源、港口资源、政策资源的城市，但杭州有两样东西是许多城市无法比拟的，一是环境，二是人才。
自2004年全市第一次人才工作会议以来，围绕经济社会发展这个中心，杭州大力实施“人才强市”战略，发挥各类人才在转型升级、跨越发展中的作用，为城市的经济社会发展提供强大的人才和智力支撑。
截至2009年底，全市各类人才总量达133.7万人，每万人口拥有人才数达1651人。在美国《福布斯》杂志、中国社会科学院等权威机构发布的城市人才竞争力排行榜中，杭州已连续多年位居全国大城市前列。
吸引海外高层次紧缺人才
根据中央和省、市委的部署，紧紧围绕实施“六大战略”和重点产业，我市近年来大力引进海内外尤其是海外高层次紧缺急需人才。特别是专门组建海外人才招聘团，每年分赴北美、欧洲、澳洲和日韩开展海外人才招聘和项目对接活动。去年，还首次组团赴香港招聘现代服务业高端人才。据统计，仅去年，我市在海外就举办了15场杭州创业环境推介会。全市125家机关和企事业单位推出了438个职位、43个项目，接待留学人员1132人，达成合作意向103个。
去年，浙江省委人才工作领导小组、杭州市人民政府共同主办了“首届2009浙江·杭州国际人才交流与合作大会”。400多名留学人员和省市500多家机关、企事业单位代表参会。大会达成项目合作意向329个，其中签约意向82个，现场签约23个，签约总金额达人民币2亿多元。高校、科研院所达成人才引进意向34人。
我市认真贯彻落实《中央关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，积极开展“千人计划”遴选推荐工作。聚光科技（杭州）有限公司董事长王健、浙江艾斯弧建筑景观设计有限公司董事长夏建统、浙江贝达药业有限公司董事长丁列明、浙江正泰太阳能科技有限公司总经理杨立友、杭州信核数据科技有限公司总裁任永坚、英飞特电子（杭州）有限公司董事长华桂潮、杭州师范大学动物发育与干细胞研究所所长邱猛生等7名引进的海外高层次人才被列入中组部“千人计划”人选，高新区被确定为国家级海外高层次人才创新创业基地。同时，全年新确定杭州市钱江特聘专家岗位64个，从国内外引进40名特聘专家，其中博士生导师27人，外籍专家5人。
我市还全面推进“青年文艺家发现计划”。潘公凯、徐沛东、余华、麦家、邹静之、朱海、吴山明、崔巍等著名作家和艺术家被正式聘为“杭州文艺顾问”，并与刘星、卞智洪、孔繁任等名家一起，分别入驻西溪创意产业园。全面实施了“十大特色潜力产业杰出人才发现计划”，确定了新一批市级工美大师和11个市传统工艺美术重点保护品种和技艺，包括杭州裱画、杭州拓印、西泠印泥、西湖天竺筷、杭州彩金木雕、杭州蜡像、杭州雕版印刷、宣纸古籍印刷、杭州烙画、杭州手工地毯、萧山麻编工艺，使全市传统工艺美术重点保护品种和技艺达33个。
按照3年培训500名服务业高级人才的目标，我市适时启动实施了服务业高级人才重点培养工程。市本级全年培训了100名现代服务业高级管理人才和高层次专业技术人才。
构建大学生创业带动就业的“杭州模式”
2009年，大学生就业形势非常严峻。市委、市政府始终把大学生看做最宝贵的资源，积极探索实践构建“以实训促创业、以创业带就业”的杭州模式。据统计，全年实训大学生4.7万余人，见习训练大学生1.28万余人，新创办大学生创业企业1282家，大学生创业带动大学生就业6300余人。
市政府制定下发了《关于做好2009年普通高等院校毕业生就业工作的通知》和《杭州市大学生见习训练实施意见（试行）》文件，积极实施“九项计划”，建设“一大平台”。即，实施万名大学生实训计划、创业带动就业计划、到企业就业计划、事业单位招聘计划、农村和社区招聘计划、学业提升计划、未就业和困难家庭毕业生帮扶计划、公共就业服务进高校计划、大学生见习计划和建设杭州市毕业生就业创业网上服务平台。
召开全市大学生创业带动就业动员大会暨“百名博士下沙行”启动仪式。市领导在动员大会上指出，抓好大学生创业带动就业工作，是应对当前国际金融危机与促进社会稳定的需要，是完善“人才+资本”的杭州创业创新模式的需要，是促进高校按社会需求办学的需要，是为建设“生活品质之城”培养和储备人才的需要。“要把大学生创业摆在就业工作的首位，在已有基础上进一步做好工作，积极打造大学生创业带动就业的杭州模式。”
举办杭州市2009年面向全日制普通高校毕业生招聘农村（社区）工作人员大型招聘活动，推出了1152个职位面向全日制普通高校毕业生招聘，共有10540名大学生报考，实际录取了1112人，全市提前一年完成了“一村一社区一名大学生”的目标。同时，在市委党校举办了首期大学生村官培训班，150名大学生村官不仅接受了理论知识培训，还实地考察了富阳市新桐乡的大学生村官创业基地，为鼓励引导大学生村官在农村自主创业起到了示范作用。
举办首届“赛伯乐杯”大学生创业大赛。这次比赛由杭州市政府主办，市人事局、人才办、新闻办、发改委、团市委、财政局、科技局、教育局、劳动和社会保障局、杭州日报报业集团以及杭州文广集团等单位联合承办。高规格的赛事，引来了北京大学、清华大学、浙江大学等全国各地22个省市的多所知名高校的100个创业团队，包括全国各地风投机构的热情参与。他们争先恐后地来杭州参加此次比赛，除了和别人PK项目外，还有一个很重要的目的，就是寻找风投和合伙人。经过预赛、决赛等激烈竞争，来自清华大学和北京师范大学的两个创业团队摘得特等奖。首届“赛伯乐杯”大学生创业大赛，决出36个获奖项目，其中24项在杭落地转化，创办企业27家，带动大学生就业200余名。
去年，我市还成立了赛博（杭州）创业工场。市领导在成立仪式上说，我们的目标，是形成“北有李开复创新工场，南有赛博创业工场”的格局，不仅招引杭州本地大学生创业创新，还将面向上海、南京等周边城市招引有创业激情的年轻人来实现梦想。
不断营造激励人才的良好环境
“要坚持用感情留人、事业留人、政策留人，充分调动和激励各类人才的主动性、积极性和创造性。”杭州这座美丽城市的管理者早已明确，该如何营造激励人才的良好环境。
去年，市委、市政府作出决定，从2010年开始，三年内将拿出7000套住房，分别从“大师级人才专项住房、突出贡献人才专项住房、人才限价专项住房、人才经济适用和经济租赁专项住房、人才奖励专项住房和人才短期专项住房”6个层面来解决和改善各类人才的住房问题。同时还下发了有关文件，进一步健全突出贡献人才住房申购制度。
去年，我市还组织开展了第二届“杰出人才奖”的评选。鲁冠球、余华、吴建荣、毛戈平、叶国珍、管耀祖、聂建明等20位来自全市不同领域的佼佼者从市领导的手中接过了大红证书和20万元奖金。“杭州市杰出人才奖”是杭州市人才奖励的最高荣誉奖，每三年评选一次。每次奖励不超过20人,无符合条件者可以空缺。先后两届共有39人获得这一殊荣。
杭州正以“大气、开放”的心态，以“鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业”的良好氛围，全方位推动人才工作，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。（潘一峰）
来源：杭州日报
