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此模式主要是以企退人员自管小组为基础，以社区干部为主体，以自管小组长为骨干，围绕“民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙”的目标，根据退休人员各自不同的需求，建立“分类管理、分级服务”的三级服务模式，以进一步提高企退人员生活品质。一级服务：这类服务人群主要是针对对社区日常服务基本无需求的退休人员，通过社工、自管小组长、志愿者等，提供政策咨询、信息交流、日常沟通的服务。二级服务：这类需要服务的人群主要是对社区服务有特定需求的长期生病、住院等退休人员，通过社工、自管小组长、志愿者等即时上门走访，及时帮助解决实际困难。三级服务：需要这类服务的人员主要是指独居、孤寡、伤残、特困等退休人员，实现“1+3”（即1名联系社工+生活服务员、自管小组长、志愿者各1名）“包干到块，联系到户，责任到人”的特定服务服务，做到每天有上门服务、有电话联系。经前段时间的摸底和分类，凯旋街道8128名社会管理企业退休人员需要一级服务的有7131人，占总人数的87.7%；需二级服务的有478人，占总人数的5.9%；需三级服务的有519人，占总人数的6.4%。
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