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创建充分就业社区的重点在于帮扶失业人员尤其是“零就业”家庭和就业困难人员实现就业，区劳动保障局在创建充分就业社区工作中，强化五项举措，实施“消零”工程，大力帮扶失业人员实现就业，取得明显成效，90%以上的社区基本达到了“充分就业社区”标准，“充分就业社区”劳动者总体就业率达99%以上，68户“零就业家庭”全部动态消除，失业人员均被组织在积极的就业准备中。
一是强化观念，鼓励就业。部分失业人员就业观念认识模糊，有的认为在规模大、工资高、福利待遇好的单位上班才有荣誉感，在小单位上班没面子。有的认为自谋职业、自主创业不稳定，没有在单位上班来得稳当。还有的没有看到自己的就业劣势，一味地祈求找一份高收入、低付出的轻松工作。针对以上人群，全区各社区采取了相应的措施，适时开展“三讲一分析”活动，即讲清形势，虽然现在就业形势不乐观，即使这样也应该正确对待失业；讲清学习的重要性，只有自己不断“充电”，才能跟得上形势，在激烈的竞争下赢得机会；讲清自主创业的优势，树立“不靠人家，靠自己”的自强意识。帮助失业人员分析自身的择业优势、劣势，引导其跨入适合自己的岗位。如文新街道政苑社区失业人员林雅到社区进行失业登记时，工作人员发现她性格豪爽，精明能干，年纪又轻，就积极鼓励她自主创业。开始她一直认为自主创业不稳定，下不了决心，但是通过社区工作人员的多次沟通，她转变了就业观念，认为自主创业也是一种就业途径。通过自身的努力，现在她不但出资入股朋友的公司，还在政苑A区租了一间店面做羊绒衫定制的生意，经营得红红火火。
二是落实政策，帮扶就业。新一轮就业再就业政策是创建充分就业社区、帮扶就业困难人员的政策保障。解决“零就业”家庭和“4050”人员再就业问题离不开政策扶持和资金支持，区委区政府对“零就业”家庭和“4050”人员等就业困难人员实行了政策和资金的重点倾斜。在积极落实就业援助政策的同时，加大财政投入，确保各项补贴及时发放到位，为“零就业”家庭和“4050人员”等就业困难人员解除后顾之忧，为失业人员自谋职业、自主创业提供了有力的政策和资金保障。全年用于公益性岗位补贴960万元，灵活就业社保补贴496.49万，就业培训补贴7.5万元，用工补助432.8万元，自谋职业自主创业社保补贴24.13万元。
三是加强培训，推动就业。就业技能是推动就业的关键所在，只有不断接受培训，增强就业技能，提高失业人员素质和市场就业竞争能力，才能有效地促进就业。全区各社区加大了就业培训力度，广泛开展适应性培训、技能培训和创业培训，特别是探索实施了营养配餐、月子保姆等实用性较强的技能培训，大大激发了失业人员参训积极性。共组织技能培训50期，2376人，创业培训6期，165人，60%以上参训人员通过各种途径实现了就业。北山街道失业人员褚英，一直想自主创业，开一家服装店，社区了解此情况后，推荐她参加了SYB培训，学习创业技巧，并带她到他人经营的服装店进行现场交流，在本人的努力下，终于在中山北路开了家服装店，经营状况还不错。
四是挖掘岗位，促进就业。当前就业形势非常严峻，“招工难、就业难”两难依然并存，开发岗位、挖掘岗位、腾出岗位，广辟就业渠道是促进失业人员实现就业的重要手段。首先是积极开发公益性岗位，安置一批。其次是主动与辖区内用人单位联系，及时掌握用工信息，挖掘岗位，推荐一批。第三是各街道牢固树立“一盘棋”的思想，动员岗位资源比较丰富的社区，帮助岗位少、“零就业”家庭多的社区腾出岗位,解决一批。
五是优化服务，稳定就业。首先是强化服务理念。优质服务是就业服务工作的灵魂，赢得得群众认可更是最高荣誉。全区街镇、社区牢固树立“群众就是上帝，是我们的衣食父母”的理念，始终以“关注困难人群，消除零就业家庭，促进社会充分就业”为重点，以人为本，换位思考，不断改进服务态度和工作作风，带着感情开展创建工作，将各类失业人员尤其是就业困难人员当作自己的亲人，想方设法挖掘就业岗位，耐心细致，不厌其烦地为他们提供各类就业服务，确保“零就业”家庭有一人就业，营造便利舒适的就业服务环境，促进就业形势稳定和经济社会协调发展。其次是加强业务培训。一年来我区通过两个“123”措施不断提升工作人员的业务能力。即召开一次劳动保障大会部署创建工作、两次大型就业工作业务培训、三次撤村建居社区、已创建社区、新创建社区创建工作业务座谈；一次下基层业务指导、两次创建工作专项检查、三次街、镇创建工作经验交流。再者以规范化站室建设为抓手，全面提高社区的服务能力。经过近几年的努力，我区街镇、村社劳动保障服务平台实现了全覆盖，做到了机构、人员、资金、场地、制度、工作六到位，形成了“两级政府、三级管理、四级网络、五级服务”劳动保障管理服务工作机制，为创建工作奠定了坚实基础。
西湖区劳动保障局强化五项举措 实施“消零”工程 大力帮扶失业人员实现就业
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