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| 为更好地贯彻落实《信访条例》，全面总结全市劳动保障系统上半年信访工作，交流信访工作经验， 8月15日下午至16日，杭州市劳动保障局在临安召开了“全市劳动保障系统信访工作会议”，各区、县（市）劳动保障局分管领导及信访工作负责人参加。 会上，市信访局张建国处长对近年来劳动保障系统信访工作给予了充分的肯定，指出在劳动保障信访量占到全市信访总量10％的前提下，在目前全市经济快速发展的形势下，在目前处于各类矛盾凸现期的环境下，杭州市劳动保障信访工作对全市的稳定和安定起到了重要的作用；并就如何把《信访条例》落实到实处，如何做好信访工作进行辅导，他强调：做好信访工作要以领导重视为基础，信访工作人员要具备处理信访事项讲原则、懂政策，对信访人讲感情三个素质；提出了提高初信访率的重要性，即控制源头问题，要把源头控制好，做到位。他还提到，信访工作千头万绪，工作人员要判断到位，找准依据，判断此案是否会导致新的问题。办理信访问题要到位，依法、合理。 会上，我局通报了上半年全市劳动保障系统信访工作办理情况。针对12345交办件、信（访）件、复查件等办理、反馈中存在的问题，强调了注意事项；对信访工作的程序化、规范化以及办信时效等方面，提出了要求，并就回信的内容、形势、方式等等方面提供了具体的意见和建议。 会上，各区、县（市）信访工作分管领导和信访负责人还分别作了发言：对本次信访工作会议即具培训又具交流、总结的形式内容表示欢迎和肯定，对本区上半年的信访工作情况作了总结，提出了在平时工作中碰到的一些疑难问题，提到了遇到较普遍的反映包括劳资纠纷、企业退休人员社会化管理、农婚知青待遇、《就业援助证》申领等在内的一些信访问题，提出了看法，进行了交流。他们提到：处理信访应即讲政策又讲人情，要从根本上、基础上解决问题，要加强主动性，把矛盾解决在萌芽状态，对企业退休人员要给予关心，变被动为主动；对一些普遍性反映，应适时、适当调整政策；信访接待要热情，处理要妥当。且为今后进一步做好信访工作提出了建议：劳动保障工作政策性强，市、各区、县（市）应加强交流；对一些存在共性的问题，各局在接待时应统一口径，避免引起矛盾；由市局牵头，通过载体加强典型性信访件办理情况的交流等等。 会上，姚萍纪委书记作了重要讲话。首先，姚书记对区、县（市）的信访工作给予了肯定：这次会议各区、县（市）局的准备充分，发言围绕中心，提出的难点、热点问题带有共性，提出很多宝贵的建议，今后，这样的会应多开开，各局之间应多展开一些信访案件的探讨、交流；信访工作领导普遍重视，各局的信访制度都在不断完善，在为解决工作的基础上，也都建立了一些好的创新办法，对一些疑难信访问题也都通过完善政策方面来解决。会上，姚书记对全市劳动保障系统上半年信访工作中碰到的一些问题和下一步的信访工作提了要求：信访反映的问题处理难度越来越大，信访工作人员应在现在的基础上做好以下几点：一、在进一步对突出问题的解决和平息集体上访上下功夫，尽量把工作做在前面；二、重视初信、初访，不能搁置不处理，不要激化矛盾；三、加强调研，提出建议，积极反映； 四、加强正面宣传，对生活困难的企业退休人员关心、慰问；五、进一步改进方法，尽可能减少重复访、越级上访。六、处理中重视方式方法和处理能力问题，真正做到以人为本，服务群众，为群众排忧解难。（杭州 郑莺莺） |
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