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| 当前，随着经济的快速发展和经济结构、就业方式的显著变化，余杭区劳动争议案件不断上升，群众上访投诉不断增加。2004年，该区共处理劳动争议案件567起，与2003年同期相比上升了57%。面对劳动争议案件大幅增加的新形势和劳动关系日趋复杂的新问题，余杭区劳动保障局在积极做好乡镇劳动争议调解处理工作的同时，在进一步完善劳动争议调解处理体系工作上大胆探索，决定在社区和村一级建立劳动关系协调小组，在塘栖镇试点，此举得到了当地党委、政府的大力支持，塘栖镇政府为此下发了塘政[2005]46号文件，明确组长由村长或村党支部副书记担任，成员由村治保主任或劳动保障联络员兼任。 到目前为止，塘栖镇的19个行政村和6个社区都已建立了劳动关系协调小组，建立了一支75人劳动争议调解处理队伍，他们在镇党委和政府的领导下，行政关系受所在村及社区委员会管理，业务上接受区劳动争议仲裁委员会和镇劳动关系协调委员会指导，并接受区劳动保障局的集中业务培训。目前该镇已形成了企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的三位一体的调解体系，努力使小纠纷不出用人单位、大纠纷及时得到处理，把矛盾及时化解在萌芽状态。5月23日，塘栖镇西界河村的一家企业发生了一起拖欠职工工资的劳动争议纠纷，几名职工随即到区劳动监察大队投诉，对此，西界河村的村委主任沈长根立即作出反应，他以村劳动关系协调小组组长的身份前往该企业，在了解了事情的经过后，快速处理、化解了这一争议纠纷，把矛盾及时化解在了萌芽状态，充分发挥了他们情况明、人头熟、距离近、反映快的优势，在提高了工作效率的同时还降低了行政成本，方便了人民群众，减轻了区仲裁委的工作压力。 这一改革的实践得到了省、市上级领导部门的充分肯定。在5月27日召开的2005年全省劳动仲裁工作会议上，分管副局长孙建儿同志作了题为“积极调处劳动争议，和谐劳动关系”经验介绍，省劳动和社会保障厅王国益副厅长给予了肯定，指出要学习、推广余杭的经验，为构建社会主义和谐社会作出不懈的努力。（余杭 俞国庆） |
余杭区劳动保障局加强基层调解机构建设 努力构建和谐社会(2005-06-03)
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