继国务院批转收入分配制度改革方案后,如何通过调节收入分配让财富分配更加合理成为全国“两会”前夕热议的话题。业内人士期待,有了顶层方案之后,收入分配可以在疏通流通渠道、打破行业垄断、调节税收等方面破题,而在今年增加社会保障投入或成为调节收入最为可行的方式。
靠什么让财富分配更合理?
“收入分配的不公平体现在收入、消费等各个方面,在这个过程中,一些群体利用公共资源迅速变富,一些群体却没能富起来。具体来看,一个公司内部高管和职工收入水平相比,其收入增速明显高于普通职工。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,收入差距的拉大也导致了消费差距的扩大,比如城乡之间的收入差距为3.33:1,但是消费差距则达到6:1。
而国家统计局公布的衡量居民收入差距的基尼系数显示,2012年这一系数为0.474,高于2010年全球基尼系数0.44的平均数。
“现在社会流动渠道越来越窄,越来越堵塞,需改革内在机制使得社会流动渠道畅通。”全国政协经济委员会副主任厉以宁指出,在收入分配改革中初次分配是重点,应该打破行业垄断、保护农民财产性收入等。