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为解决上述问题和矛盾，采荷街道按照“社区减负，群众满意，市场化操作”的思路，通过“五统一、三保障”，即统一时间、统一线路、统一标准，统一议标、统一流程，落实安全保障、服务保障、AB角保障等措施，将社区企业退休人员旅游组织工作提升到街道层面进行统一规范实施，得到了出游人员的普遍认可。
统一时间。社区企业退休人员的旅游活动时间以往都是各个社区自行确定，自行组织安排，如今统一集中在每年的春季4月、5月和秋季的10、11月份实施。
统一线路。根据企业退休人员的爱好和年龄特点，按照“安全、就近、便利”的原则，街道精选了十余条短途旅游线路，召集部分企业退休人员服务骨干参加座谈会进行现场选择，按照得票多少确定旅游线路。
统一标准。将旅游服务过程中的一些标准进行统一，如活动行程安排统一、旅行地点统一、车辆安排、用餐、随行保健等服务标准统一。
统一议标。在明确线路、标准的基础上，编制了《采荷街道企业退休人员大型旅游活动招标说明》，面向社会统一招标2家旅游公司具体组织实施。
统一流程。街道下发了《采荷街道企业退休人员大型旅游活动组织实施方案》，编制了《采荷街道企业退休人员大型旅游活动招标说明》等材料作为规范操作的基础，使社区在具体工作开展中有章可循。
此外，街道为每名出行退休人员购买相关旅行社责任险、旅游安全人身意外伤害险；各社区均明确一名工作人员全程参与旅游行程，落实服务责任；街道与两家旅游均签订了相关补充协议，明确了两家公司实行AB角互补服务制。切实做到了安全保障、服务保障和AB角保障“三保障”。
截止目前，采荷街道15个社区共有 6198余名企业退休人员参加了春季旅游，人均80元的文娱健身活动经费得到了最大化的使用，社区减轻了负担，企退人员的利益也得到了充分保障。
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