0571-22931819
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，特别是现代科学技术进步日新月异，知识经济迅猛发展，知识创造、知识更新速度大大加快，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。
因此，建设文化名城、打造“人文杭州”、建设学习型城市、提升城市文化软实力，是事关杭州长远发展的战略选择，是全面建设小康社会的重要内容。建设学习型城市，从大里说，跟我们这座城市的定位、发展息息相关；往小里说，跟我们每个人的日常生活密切相关。
令人欣慰的是，近年来杭州市人事局一直在为杭州人创造更多的学习机会。通过深化公务员培训工作、推进专业技术人员继续教育工作、抓好各类人才培训工作，给自己“充了电”的人们，正在更好地为杭州的经济社会发展贡献出自己的力量。
公务员有个网络学习平台
公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分，是增强公务员队伍整体素质的基础工作，对不断提高公务员能力水平具有重要意义。“十一五”期间，我市贯彻落实中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的重要精神，实施公务员培训学分制管理办法，搭建“干部学习新干线”平台，在全国率先实行公务员培训学分与个人年度考核和单位综合目标考核双挂钩的培训考核办法，走出了公务员培训工作的新路子，公务员队伍的整体素质得到了有效提升。
为了避免学习“惰性”，市委组织部和市人事局探索并建立起一套长效的激励监督机制——对我市公务员培训实行学分制管理，即把公务员在一年内参加各种面授和网络培训的结果折算成学分，以实名制形式，在年末用学分累计方式进行考核。公务员每人每年须完成不少于72学分的培训任务，处级干部每五年另需完成不少于180学分的培训任务。
为强化考核结果的运用，学分制管理办法明确规定：所在单位的公务员培训学分完成情况，列入该单位年度综合目标考核；公务员未完成全年培训任务的，年度考核不得评为“优秀”等次；学分低于60分者，年度考核不能确定为“称职”等次。目前，全市90余个市直单位和13个区、县（市）全部实行学分制管理。
为配合学分制管理办法的实施，我市于2008年1月开通了“干部学习新干线”，这是一套在国内处于领先地位的网络学习平台，集自主学习和培训信息化管理于一体。该平台拥有藏书达100万册的电子图书馆和1000余种期刊的电子阅览室，建立了政治理论、政策法规、业务知识与技能训练、人文素养与科技博览和名师课堂等5个类别的课程中心，储备了1600余门的名师课程，内容贴近实际，形式新颖多样，学科门类齐全，操作方便快捷，全面实现了自主选学，按需施教，满足了公务员“要什么，学什么；少什么，补什么”的要求，不仅增强了培训学习的针对性、务实性、趣味性，而且大大节约了培训费用，较好解决了工学矛盾。
现在，全市4万余名公务员（机关工作人员）全部纳入“干部学习新干线”平台，成为实名注册学员；组织行为学、法治浙江与和谐社会建设、突发事件处理与危机管理等一大批在线课程深受广大公务员欢迎，点击率最高的课程学习时间已高达32万个小时。
当然，对于公务员的学习成果，也要加以科学地考核。据统计，2010年全市应完成年度培训任务公务员（机关工作人员）共39693名，实际完成学习任务的占98.9%；未完成年度学习任务的占1.1%；其中，学分未达到60分的有3名。对这3名经多次督促仍未达60学分的公务员，我市落实规定，敢动真格，其年度考核被确定为不称职等次。
据介绍，学分制和“干部学习新干线”等措施的相继推出，使机关和个人对培训的重视程度有了明显改观，崇尚知识、求学问道的良好氛围正在我市公务员队伍中逐步形成，有力地推动了学习型机关和学习型城市建设。
专业技术人员享受继续教育
俗话说，活到老、学到老。这句话，对于那些本身已经具备了相当高技术能力的专业技术人员来说也同样适用。因此，抓好专业技术人员继续教育工作是加强专业技术人才队伍建设，提高队伍整体素质和创新能力的必要手段。
为了提高专业技术人员的技术能力，杭州市人事局按照全省专业技术人员继续教育的统一安排和要求，组织开展《合作与共赢——专业技术人员道德修养》、《维权与侵权——专业技术人员法律常识》、《科技与创新——专业技术人员自主创新能力》等公需科目的培训。与此同时，结合本市实际，以专业技术人员继续教育高级研修班和专业技术人才知识更新工程为抓手，会同相关部门，积极组织开展继续教育工作。
首先，杭州市人事局积极抓好制度落实。2007年，该局会同有关职能（行业主管）部门，先后起草完成信息技术、现代管理、农业、林业、水利等专业领域的专业技术人才知识更新工程实施方案。并会同市信息办、市农业局、市经委、市企联等部门联合下发一揽子文件，明确了知识更新工程的目标任务、实施内容和方法、实施原则和步骤以及相关保障措施等。为知识更新工程的顺利实施提供了必要的制度保障。
在经费方面。该局于2007年制定了《杭州市专业技术人员继续教育高级研修班经费资助办法》，围绕我市科技进步和经济社会发展中的重大专业技术课题，对符合相关条件的高研班实行经费资助。截至2010年，共投入资助经费200万。2008年，又研究制定了《杭州市专业技术人才知识更新工程专项培训经费资助办法》。通过向市财政和市委人才办的积极争取，截至2010年，共下拨知识更新工程专项经费150万元，其中对现代管理领域知识更新工程项目资助30万元，对现代农业领域知识更新工程项目资助30万元，对信息技术领域知识更新工程项目资助30万元;其他我市重点发展的行业、产业如现代服务业、现代制造等领域的专业技术人才的培训投入60万元。虽然相对于庞大知识更新工程来说，专项经费数量有限，但起到了“四两拨千斤”的作用，相关部门也为此投入了相当的财力和物力，有力地推动了全市知识更新工程的开展。
截至日前，杭州市人事局在农业、林业、水利、信息技术和现代管理等领域共组织开展知识更新专业培训300余期，组织举办高研班59期，参加培训的专业技术人才达80000余人次。初步实现了专业技术人才及时更新专业知识，提高学习能力、实践能力、创新能力，提高政治素质和职业道德水平的目标。
多项培训工程齐抓并举
除了公务员和专业技术人员的培训之外，杭州市人事局还积极做好对社会各界各类人才的培训。其中，影响最广泛、效果最明显的，当属“名校名师名专业”工程、“万千百”紧缺人才培训工程和“533”创新人才培训工程等三大工程。
“名校名师名专业”工程，重在培育学科“领头雁”。为深入贯彻落实党的十七大“建设人力资源强国”的战略部署，努力建设一支国内一流的高层次紧缺人才队伍，杭州围绕经济社会发展对人才的需求，突破人才培养的传统模式，紧盯世界科技发展前沿，站在全局和战略的高度，从2004年开始，以建设一所“没有围墙的大学”为目标，实施“名校名师名专业”工程，先后引进北京大学、中国人民大学、中国科学技术大学、同济大学、大连理工大学、中国社会科学院研究生院等十二所著名高校设立杭州教学基地，为我市培养高层次在职人才。开设了公共管理、工商管理、软件工程、桥梁工程、隧道与地下工程、交通运输工程等30余个高层次紧缺专业，一大批国内外著名的权威专家来到教学基地授课讲学、说文解道。经过几年的努力，“名校名师名专业”工程已经初见成效。迄今为止，教学基地现有在职学员2900余名。406名各领域一线的本土领军人才经过教学基地的培养已获得硕士学位。
“名校名师名专业”工程对高层次人才培养的示范作用、对我市经济社会发展的促进作用已日趋显现。参加培训的人才积极将学到的理论知识与本单位的具体问题相结合，着力解决单位的技术和管理难题，产生了明显的效益。例如中天建设集团有限公司、浙江登峰交通集团有限公司由在职学员参与承建的浙工大屏峰校区Ⅳ标段、杭-衢高速公路等工程均获当年度浙江省建设工程钱江杯奖；同济大学交通运输工程专业在职硕士庄郁辉，参与杭金衢高速公路义乌连接线、03省道杭金线等工程设计被评为2005年度市级优秀设计一、二等奖。杭州汽轮集团公司是全国机电行业的骨干企业，本身人才济济，为了在市场竞争中赢得更大的发展，专门组织了22名技术带头人，参加了大连理工大学杭州教学基地动力学工程硕士班的学习，他们带着课题边学习边研究，不但完成了课题任务，而且使工业汽轮机的效率从原来的80%至81%，提高到84%至86%。目前，这一效率指标，在国际上处于领先地位。2005级至2008级同济大学建筑与土木工程专业的近百名学员在教学基地的牵头下，积极联络浙江省建设厅、杭州市建委、杭州市交通局等单位，与同济大学合作，组成了“建筑节能研究会”，从事环保、节能等方面的研究。可以预见，“名校名师名专业”工程培养的人才，将来必定结出更加丰硕的成果。
“ 万千百”紧缺人才培训工程，侧重点则放在杭州紧缺的行业人才。所谓“ 万千百”，指的是力争在“十一五”期间，为杭州市培养10000名长三角紧缺人才, 1000名长三角紧缺的高级人才, 100名长三角紧缺的国际化人才。这一培训工程的主要科目，是现代物流、上海外语口译、国际贸易单证、现代会展和动漫制作以及现代项目管理（PMP）、国际高级人力资源管理师（IPMA）等。紧缺人才培训考核项目已得到了社会、行业、考生的广泛认可。截至2010年底，共培养长三角紧缺人才13196人、长三角紧缺的高级人才1095人、长三角紧缺的国际化人才141人，全面完成了紧缺人才的培养目标，为我市培养了一批具有国际水准的人才，提升了我市人才队伍的层次。
创新是民族之魂，是企业、民族和国家生存和发展的源泉。“533”创新人才培训工程，意思是用5年时间，围绕管理创新、服务创新、技术创新等3个领域，培训3万名创新人才。2006年起，围绕管理创新、服务创新、技术创新等三个领域，杭州市人事局积极开展向名企学管理与技术创新、向传统经典学管理与服务创新、请权威讲管理与服务创新等内容丰富的培训活动，并采用了把学员带到名企现场去、把实战经验丰富的权威和专家请到课堂上来、把培训课堂搬到企业里去等多种培训形式。
几年来，“向名企学管理”系列培训班的学员足迹遍及青岛海尔、雅戈尔、蒙牛等著名企业。邀请中国社会科学院、北京大学、清华大学、浙江大学、中国人民大学及国内外咨询机构的知名专家、教授，每年开设“高端名师大课堂”，举办了高效团队与沟通、孙子兵法与现代管理、哈佛式管理思维拓展课程——危机管理、浙江民营经济与管理创新、周易与企业管理等30余个高端专题讲座，于丹、易中天、傅佩荣、吴维库、张晓彤、徐沁、傅雅萍、彭荣模、刘冀生等一大批名师登上了我市的培训讲台，15000余名人才受到了培训。为杭州汽轮集团、杭州机床集团、杭州市交通集团、浙江中烟工业有限公司、杭州市交警支队等300余家企事业单位开展了有针对性的内训服务，18000余名企事业单位人才接受了培训。五年累计培训管理创新、服务创新、技术创新三大领域人才33560名，圆满完成了“十一五”期间的“533”任务。“533”创新人才培训工程为我市企事业单位提升管理创新、服务创新、技术创新能力作出了较大的贡献。（王伟）
标签： 工作
