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此次下城区试点发放市民卡的对象主要是杭州市户籍的学龄前儿童。为做到人群全覆盖、登记不重复，区劳动保障部门在对学龄前儿童市民卡申领及信息登记时分部门协作，3—6岁儿童由潮鸣街道劳动和社会保障管理站按少儿医保代办点的参保信息来办理市民卡的申领工作；对0—6岁参加区机关事业单位职工子女统筹医疗的学龄前儿童，则由区医保办负责信息汇总后按参保单位下发到每位儿童家长，填写申领登记表后，统一申领市民卡。
一是宣传发动广泛。市民卡申领试点工作启动后，试点单位均在广泛宣传发动上下功夫，街道劳管站在社区公共场所张贴申领公告，并通过社区、楼道党支部、小组长等组织网络将申领通知等送到各楼道或居民家里，尽量做到家喻户晓，提高社区居民的参与率，提高办卡速度和效率；区医保办也利用区政府门户网站和区机关事业单位医保联络员网络开展市民卡申领的宣传和通知，充分利用现有的资源共享来实现学龄前儿童的市民卡申领、制卡和发放工作。
二是登记填表规范。按市民卡公司的质量要求，做到填写规范，字迹清楚，内容翔实，在规定时间内及时上交登记表。潮鸣街道劳管站针对大部分参保儿童的信息表均由家里老人填写的实际情况，由街道社区工作人员逐字逐格地指导完成，做到无差错；区医保办积极与市民卡合作，做好登记表的交接和转移，做到不遗漏、不缺失，主动询问制卡完成情况，做好与市民卡公司及市民卡申领人之间的信息沟通。
三是发卡工作及时。在制卡完成后，做好市民卡的发放工作，潮鸣街道劳管站在发放时，仔细核对领卡人的身份情况及申领人的户籍信息，在发卡签字的同时，并留下领卡人的身份证复印件等信息备查，严防差错。区医保办在发卡时做到及时通知各参保单位的联络员，在第一时间领取本单位参保子女的市民卡，由他们代为发放，并将发放表由家长签字后返还办公室，并通过区医保办等返回市民卡公司，并由他们来即时开通医保功能，整个发放环节规范有序。
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