2011杭州人才人事工作前瞻

坚持人才优先发展 深化改革服务民生

为我市“十二五”科学发展开好局起好步

——2011杭州人才人事工作前瞻

    2011年是我市全面推进“十二五”规划的开局之年。在新的一年里，我市将如何集聚人才、推动创业、带动就业，为改善百姓民生而努力？记者从杭州市人事局了解到，市人事编制部门将紧紧围绕我市转型升级科学发展大局，突出人才优先、民生为本理念，开拓创新，奋发进取，为杭州全面协调可持续发展提供人才支撑和体制机制保障。

    关键词：创业

    深入推进人才创业工作

    全力打造人才创业天堂

   2011年，我市人事编制部门将围绕建设创业创新型城市，深化推进各项人才创业工作。

   以实施全球引才“521”计划为龙头，抓好2010浙江·杭州国际人才交流与合作大会签约项目的落实，做好第三届大会筹备工作，组团赴海外人才集聚地招才引智。积极推荐申报国家、省海外引才“千人计划”。力争全年引进海外留学人员300人以上、留学人员创业项目100个以上。

   实施杭州市杰出创业人才培育计划，对入选人员在进修培训、创业扶持等方面提供优惠政策，帮助他们把企业做大做强。加大项目扶持力度，全年扶持200个以上大学生创业项目，带动就业1000人以上。开展大学生创业者培训和万名大学生创业实训工程，全年企业实训参训学员达到1万名以上，实训留用率达到75%以上。组织好第二届“赛伯乐杯”大学生创业大赛，实现参赛省份、参赛高校、参赛落地项目数“三突破”。通过努力，选拔培养一批杰出的创业大学生。

   加强人才创业平台建设。配合做好海创园、临安科创城等高层次人才创业创新孵化基地建设。完善和提升留创园、大创园服务水平，推动创业园向县（市）和高校延伸，争取再建2家市级大学生创业园。加强博士后工作站建设，每年引进40名博士后到企业从事科学研究。

   关键词：人才

   坚持人才优先发展

   全面推进人才强市战略

    人才优先发展，规划必须先行。新的一年里，市人事编制部门将结合杭州经济转型升级需要，抓好杭州市“十二五”人才规划、专业技术人才队伍建设专项规划和区、县（市）人才规划编制工作，逐步构建起统分结合、上下衔接、左右协调、责任明确的全市人才规划体系。

   实施 “131”优秀中青年人才培养计划，重点开展2011年“131”优秀中青年人才选拔，加大深造锻炼、学术交流力度。力争用5年时间，再选拔和培养45岁左右的在国内或省内居领先水平的学术技术带头人100名、40岁以下的后备学术技术带头人300名、40岁左右的优秀专业技术骨干1000名。

   推进“万千百”长三角紧缺人才培训工程、名校名师名专业战略、“533”创新人才培训工程、新一轮专技人才知识更新工程等人才培养工程，提高人才的竞争力，助推经济转型升级。

   加强公务员队伍建设，进一步健全公务员制度，不断提高考试录用公务员科学化水平，稳妥推进事业单位实施参照公务员法管理，抓好公务员培训教育，深入开展“西湖先锋”创先争优活动，提升公务员引领转型升级和服务民生保障的能力。

   加大柔性引才引智力度。实施新一轮钱江特聘专家计划，完善钱江特聘专家计划实施办法和实施细则，全年选聘40名特聘专家。实施高端外国专家引进计划，研究设立市政府外国专家友谊奖，加大高端外国专家引进力度。

   围绕优化人才公共服务，研究制定留学人员创业不同阶段有关扶持办法、我市中小企业创新团队培育计划，做好引进人才专项用房申购等工作。完善人才市场服务功能，全年举办各类招聘活动200场以上，研究开发杭州人才网手机版项目，不断提升人才公共服务水平。

   关键词：改革

   深化体制机制改革

   提升政府行政效能

   按照“转变职能、优化结构、强化责任、严控编制”要求，组织实施好市及区、县（市）政府机构改革工作，认真组织开展“三定”工作，指导、督促各部门按“三定”规定开展工作，履行职责。

   推进行政管理体制改革。根据市委、市政府城乡区域统筹发展精神，研究出台我市中心镇行政管理体制改革实施意见，指导试点区、县（市）开展中心镇行政管理体制改革。完善开发区、新城管理体制。积极探索交通、农业等领域综合执法体制改革，参与综合配套、行政审批、医疗卫生体制等改革工作。

   深化事业单位改革。推进事业单位分类改革，深化事业单位分配制度改革，规范事业单位人事管理，健全聘用合同制度，推行竞聘上岗制度，完善考核奖惩、岗位设置后续管理等制度。

   关键词：民生

   坚持民生为重 优化服务

   不断提升服务质量

    坚持民生为本，切实做好毕业生就业服务工作，打造就业帮扶、就业指导、就业实训、就业招聘、公共服务“五位一体”的就业服务体系，全年举办毕业生招聘会30场，提供就业岗位7万个，力争接收高校毕业生6.5万余人。

   规范事业单位招聘，进一步完善事业操作流程，严格把好资格审查、笔试、面试、体检和考核等环节，探索分专业、分行业招聘方式，确保公平公正。

   加强职称管理，完善评价方式，探索社会化评价服务。尝试对部分申报人数较少的专业进行网上申报和评审。

   强化自身建设，深入开展作风建设年、创先争优等主题教育活动，提高人事干部服务发展的能力。

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