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畅通农民工就业渠道，解决农民工工资问题，确保其“有收入”。加强城乡统筹的人力资源市场建设，今年重点抓好杭海路人力资源市场的综合治理工作，努力将其建设为“外来务工人员之家”。萧山、余杭和五县（市）分别建立2个中心镇人力资源市场。创办杭州市农村人力资源网，充分开发我市农村人才资源。广泛开展《劳动合同法》学习宣传和培训活动，推进劳动合同实施“三年行动计划”，全面建立劳动用工登记制度，充分发挥工会劳动法律监督委员会和监督员队伍的作用，规范企业依法用工。加强农民工职业技能培训，构筑社会培训网络，全年将培训外省进城农民工4.2万人。开展农民素质培训，做大做强我市农民素质培训示范基地，实施“123”蓝领登高行动，开展新一轮万名职工免费职业技能培训活动，今年全市工会要投入250万元，免费培训职工5000人，提升农民工就业竞争力。
引导和帮扶我市农村劳动力就近就地转移就业，在全市范围内开展农村劳动力求职登记，发放《农村低保人员就业援助证》，出台本市农村劳动力转移就业扶持政策，推行“一户一岗”政策，促进农村低收入家庭增收。加强农村劳动保障服务平台建设，继续开展主城区行政村劳动保障服务室规范化建设，年内在县（市）开展行政村劳动保障服务室规范化建设和考核工作。在解决外来务工者工资拖欠和偏低问题上，建立健全工资支付长效机制，加强收入分配调控力度。开展农民工工资支付专项检查，实行对企业工资支付的预警和监控，今年开展各项专项检查活动不少于5次。开展拖欠农民工工资举报投诉案件的专查，及时受理和查处农民工关于企业拖欠工资的举报投诉案件，查处案件结案率在96%以上。
制定落实农民工公寓建设发展规划，加强出租房屋的规范管理，做到“有房住”。2008年将规划新建外来务工人员公寓20万平方米，优先向农民工出租。新增 “黑心电价”整治工作，建立健全出租房电价管理长效机制。
保证农民工子女义务教育同城待遇，加强农民工子女专门学校和扶持和管理，落实“有书读”。在全市城乡实行义务教育免杂费的基础上，实现农民工子女义务教育阶段免交课本费、作业本费和借读费；农民工子女专门学校的教育培训工作列入市中小学教师教育培训系列；加大对农民工子女专门学校的扶持力度，市本级落实农民工子女在杭就学专项补助经费575万元；新增地震灾区农民工子女就学工作内容；使符合条件的农民工子女在杭州“好上学、上好学”。
扩大农民工医疗服务，破解“看病难”问题，完善“有医保”。将在农民工聚居的城郊结合部新建、改扩建更多社区卫生服务站，其中主城区新建2个社区卫生服务中心30个站，改扩建5个中心20个站。流动儿童计划免疫工作纳入公共卫生考核，流动儿童“七苗”接种率达90%，患职业病病人的诊治落实率100%。
推进统筹城乡，全国共享”社会保障体系建设，实现“有社保”。贯彻落实《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，出台相应的实施意见和社会保障责任目标考核办法等配套文件，扩大参保覆盖面，提高参保率。落实农村居民参保的各项补贴，着重抓好农民工“双低”养老保险、大病住院医疗保险和新型农村合作医疗政策的贯彻落实。完善农民工“低标准缴费、低标准享受”养老保险办法，降低缴费比例，减轻农民工负担，推进农民工社会保险关系转移接续相关工作。实施《杭州市基本医疗保障违规行为处理办法》，维护参保人员的合法权益，出台《杭州市高温天气劳动保护条例》，实现高温作业有保障。
建立农民工困难救助机制，完善社会救助体系，达到“有救助”。将在主城区务工、实际连续居住一年以上、在法定劳动年龄段内的非杭州市区户籍的农民工纳入救助范围，强化法律援助和司法救助，对患重症和遭遇意外伤害的农民工子女，也由市慈善总会予以救助。
加强对农民工工作的领导，改进农民工党团组织和群众组织的建设，强化“有组织”。充分发挥工会、共青团、妇联、计生协会等组织的作用，实现市属百强和在杭民营企业500强企业中建团率达到95%以上。完全开放公益性文化场所，年内为农民工及其子女送戏40场、送电影100场。
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