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西湖区劳动和社会保障局三管齐下努力促进劳动关系和谐稳定
《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的贯彻实施是劳动保障法制建设的又一个里程碑，关系到劳动保障事业全面协调可持续发展。为此，上半年以来，我们采取广泛宣传与主动服务并举，源头治理与执法查处并重，创新机制与规范管理并促等有力措施，积极强化依法行政工作，努力促进劳动关系和谐稳定。 一是广泛宣传与主动服务并举。抓好《杭州市基本养老保障办法》、《杭州市基本医疗保障办法》的全面落实是今年重点任务之一，为此，我局印制了“两个办法”汇编手册4.5万册，编写了简明易懂的问答小册子，发送到区四套班子领导、街镇领导、社区干部、企业负责人及部分职工、居民、农民群众手中，使新政策家喻户晓、深入人心。分层次、分形式组织相关人员进行了新法规新政策的学习培训，举办了“提高素质服务民生”劳动保障政策法规知识竞赛，强化对政策的应知应懂和全面掌握。春节后，开展了送法规、送政策、送服务“百家企业服务月”活动，讲解宣传法规，现场指导答疑，印制发放宣传手册，开展大型咨询宣传活动，组织劳资干部培训，广泛宣传法规政策，指导企业规范用工。 二是源头治理与执法监察并重。劳动保障监察网格化管理不断深化，“二级执法、三级监管”长效机制不断优化，动态管理和服务指导不断细化。部分街镇已将个体工商户纳入网络，三墩承担了全市建筑装饰企业网格化管理试点工作，取得成功经验，转塘积极探索劳动保障监察管理职能进村（社）的新方法初见成效，各街镇书面审查覆盖面进一步扩大。监察执法和查处工作不断加强，信访稳定工作责任进一步落实，群访突发事件得到及时妥善处置。特别是为灾区在杭务工人员开通维权绿色通道，较好地维护了劳动者的合法权益。共检查用人单位8173家（次），为519名劳动者追回被拖欠工资77.88万元，补签劳动合同639份，书面审查7646家，实行行政处罚案件9起，办理市区12345交办件539件，处理群众来信30件、来访3955人次，为维护社会稳定作出了努力。 三是依法行政与规范管理并促。劳动争议和工伤认定案件质与量同步提高，共立案处理劳动争议案件89件，比去年同期增长128%，结案55件，比去年同期增长83%，案外调解166件，工伤认定案件189件，比去年同期增长16.7%，应诉行政诉讼和行政争议案件7件，审批综合计时工作制92件，办理退休审批1300人。积极开展“平安西湖”创建活动，进行了地方法规、规章和规范性文件的清理，规范了执法责任制、执法过错责任追究制、行政处罚自由裁量权操作办法等依法行政制度，执法办案水平进一步提高。
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