一是高度重视,加强依法行政组织领导。将依法行政工作列入年度考核项目,健全了以局长为组长、相关分管领导为副组长、各相关部门共同参与的领导小组,形成了一级抓一级、逐级抓落实的依法行政体系。对于依法行政中的重要问题,主要领导亲自过问,专题讨论研究行政行为的依法性和规范性,确保依法行政工作顺利开展。如在原告韩某起诉要求确认该局作出的行政许可决定违法一案中,张文阳局长亲自参加了在西湖区法院行政庭进行的庭审活动,并依法答辩。
二是深化机制,不断创新依法行政手段。全局形成了依法行政工作半月一通报制度,及时反应行政执法和维稳工作的开展情况,交流好的工作经验,规范依法行政行为。在工伤认定工作中,该局积极推行工伤疑难案件前置协调机制。对于情况复杂、分歧较大,可能产生争议的工伤疑难案件,在调查取证的基础上主持受伤职工与所在企业先行调解,力争协商解决,将双方矛盾化解在萌芽状态,减少工伤认定案件发生率,降低法律风险。在特殊工时审批工作中,该局严格落实实地核查制度,局机关工作人员会同企业所在街镇劳动监察员共同上门核对申报资料的真实性和准确性,优化审批程序,强化执行监督,使特殊工时审批更趋合理,有效化解当前企业与职工间有关工时与加班工资的矛盾。
三是注重学习,提高依法行政队伍素质。该局根据不同的工作职责,分层次、有重点地开展了多场法律、法规宣传学习活动,通过举办讲座、法院旁听、现场观摩等方式增强执法意识。以网上在线学习测试和业务知识竞赛等形式,鼓励工作人员及时进行自我学习,不断更新法律知识。要求全体行政执法人员参加行政执法资格证的培训和考试,做到持证上岗,提高依法行政队伍能力。以岗位风险点排查工作为契机,强化内部控制制度,提高经办人员依法行政的意识。
2012年是“六五普法”的关键之年,该局将总结经验,挖掘潜力,不断创新机制和方法,深入推进依法行政工作,将法制大观建设推上一个新的台阶。
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