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近年来，下城区通过资源整合、上下联动、齐抓共管，实现了社会化管理服务“企业负担不加重，退休人员待遇不下降，社区服务更优良”的目标，使企退人员共享经济和社会发展的成果，提高了晚年生活质量。
一是实行网络化服务，提高服务效能。建立了区、街道、社区管理服务网络，并依托楼道党支部、楼宇居民自治会、单元居民自治小组，企业退休人员自管小组队伍，对企退人员进行自我教育和自我管理。目前全区企退人员自管小组达1678个，实现了自我管理和互助服务网络的全覆盖。自管小组长担负着社会化管理政策宣传员、民情信息报告员、邻里关系协调员、安全卫生维护员和社区服务监督员的职责，成为社会化管理的一支重要力量。街道、社区重视发挥企退小组长的带头作用，在每次组织企退人员外出活动前纷纷召开企退小组长会议，就活动形式、活动内容、安全保障等征求小组长的意见和建议，在小组长的带动下，乘车、吃饭、活动开展都井然有序。09年全区参加街道、社区组织活动的退休人员为118043人次，其中参加自管小组活动人数就达79916人次。
二是实行分层次服务，提高服务针对性。针对企退人员的不同类别，如厂级领导、军转干部、建国前老工人、省市以上劳模、“五类”老人等，实行分类服务。09年全区走访慰问建国前参加革命工作的老工人124人，同时组织2304名老工人进行了参观游览和疗休养活动，如组织开展了“万名企退老职工、老党员参观杭城新变化”活动。对辖区2217名因病致贫的企业退休人员进行相应困难帮扶，救助金额达153.93万元。各街道、社区还依托助老员服务队伍，以孤寡、独居、困难、残疾和高龄等五类老人为工作重点，以生活保健、日常照料、心理慰藉为重点内容，为企退人员提供“一对一”的上门服务，实现工作着装、上岗培训、台帐资料、绩效考核、收入待遇、人员管理“六统一”的长效管理机制。目前全区助老助残公益性岗位达191个。
三是实行亲情化服务，提高服务质量。每逢重大节日到来之际，全区企退人员都能在第一时间从社区工作者手中领到节日慰问金以及由区劳动保障局精心设计印制的信封，里面装着热情洋溢的慰问信。09年全区开展企退人员节日慰问210747人次，发放慰问金7012.03万元。退休人员死亡时，社区工作人员也总是在第一时间上门敬献花圈，同时送上一张温馨提示卡，告知殡葬一条龙服务的有关内容，并借助区退管服务中心的两辆大客车开展殡葬服务，丧事料理完后，社区还帮助办理丧葬抚恤费的申领等，受到家属的一致好评。为丰富企退人员文娱生活，确定每年9月为全区企退人员文体比赛活动月，活动设置乒乓球、羽毛球、太极拳、木兰拳、书画展览等十几个比赛项目。同时举办企退人员文艺汇演、迎国庆60周年红歌会等文艺演出，极大地发挥了企退人员的文体特长。区劳动保障局还编印了《夕阳晚晴 品质生活》、《金晖下城 银龄风采》两本分别反映企业退休人员活动路线和企业退休人员社会化管理服务工作成果的宣传册，进一步丰富了企退人员的晚年生活。
四是实行个性化服务，提高服务水平。各街道积极探索社会化管理服务工作的新方法和新载体，如朝晖街道提出“五个一”工作机制，即：建一页档案、认一次家门、发一张名片、送一份资料、做一次沟通。为每个企退人员建立了“一档一袋”,包括慰问金发放、住院探望、体检、困难帮扶、日常走访等方面的记录。建了立一系列工作制度：如企退人员困难慰问、住院探望、活动经费使用、丧葬服务等一系列工作流程，深化“片长带组长”机制，为朝晖地区企退工作的顺利推进起到了积极作用；潮鸣街道以星光老年阵地为平台，以社区各俱乐部团队为主线，以楼道老年小组为基点，周一至周日每天组织棋牌、手工制作、老歌大家唱、健康保健、书画交流、戏曲欣赏、老电影回放等系列活动，开展了“星光老年七日行”活动，落实益智类服务，受到企退人员的欢迎。
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