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| 下城区被征地农转非人员共涉及四个街道（朝晖、文晖、东新、石桥），计14个撤村建居社区（村），属征地农转非在劳动年龄内的人员有13250人，其中2003年6月11前征地农转非10679人，2003年6月11日后征地农转非2571人。截止到05年12月31日，经审查并报市有关部门批准，全区符合条件可申领“双低”养老保险30％财政补贴人员为13250人，市、区两级财政参保补贴金额为21172万元，其中市财政20％的参保补贴金额为14115万元，区财政10％的参保补贴金额为7057万元。 1、领导重视，认识统一。区委、区政府高度重视，主要领导亲自抓、负总责，分管领导多次到街道、村（社区）调查研究，面对面地开展政策宣传及参保动员，全力消除基层干部群众的疑虑，统一了各级干部的思想认识。为确保参保资料准确、及时地录入电脑，经区委书记办公会议研究同意，将社险办的部分电脑设施进行了必要的更新，有力地促进了电脑输机工作的顺利开展。 2、积极准备，全面开展调查研究。征地农转非人员参加社会保险工作政策性强，工作面大，涉及的范围广，情况复杂。为全面了解掌握全区14个行政村（社区）的情况，区劳动保障局先后多次到东新、朝晖、文晖、石桥街道的有关村（社区）进行调研，统计汇总各项数据，全面听取各方面的意见和建议，为全区做好参保及申领补贴工作掌握了第一手资料，更为后续多项政策的制定和落实提供了可靠依据。 3、学习取经，拟定有关政策文件。为使这项工作少走弯路，区分管领导会同有关职能部门先后到西湖区、江干区学习取经，借鉴他们的经验，同时根据本区实际，下发了《关于落实杭州市区被征地农转非人员基本养老保险的若干意见》（下政发[2005]43号），对全区征地农转非人员参保及申领补贴工作进行了规范。区劳动保障局还拟定了《下城区被征地农转非人员社会保险补贴资金管理暂行办法》（征求意见稿）和《下城区参保及申领补贴有关政策问答》等各种资料。 4、狠抓落实，召开工作部署会。区劳动保障局组织召开了四个街道的分管主任，劳动保障管理站站长、各社区（村）主要领导及经办人员工作会议，全面部署被征地农转非人员参保和申领补贴工作，并提出了落实经办人员、查找原始资料、规范操作程序、抓紧申报时间等要求。各街道、村结合本单位的实际情况，就具体开展这项工作进行了认真的讨论和交流。 5、克难攻艰，认真开展业务指导。针对征地农转非人员参加社会保险工作时间紧、任务重、要求高等特点，区劳动保障局及时组织社保、医保、退管部门的工作人员到各村（社区）进行业务指导，统一、规范全区的操作方法和程序。针对各村（社区）在实际工作中暴露出来的问题，该局还及时组织一线工作人员进行业务培训，分期落实工作指导小组，逐个社区（村）开展业务指导。同时配备专车，派请经验丰富的工作人员帮助部分征地时间早、资料查找困难的社区（村）进行征地原始资料的查找。 6、严格把关，组织力量审核、输机。对各村（社区）上报的各种资料，区劳动保障局组织业务骨干，严格把关，加班加点进行认真细致的审核、报批、电脑输机。对符合条件的征地农转非人员做到应保尽保；对不符合申报条件的人员，做好政策解释工作，同时做到严格把关，避免了个别单位和个人抱着侥幸心理，违规申报现象的发生，从而有效地维护了全区征地农转非人员的社会保障权益。（下城） |
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