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天水市失业保险发展中存在的问题
天水市失业保险发展中存在的问题及对策
近年来,我市失业保险发展较快,取得了一些成效,对预防失业、促进就业起到了积极作用,但仍存在一些不容忽视的困难和问题。一是扩面难度增加。由于企业改制、破产等原因,失业保险接续工作滞后,国有企业、集体企业职工参保人数总体有所下降；各类非国有企业因管理不规范、人员流动性大等原因,扩面工作十分困难；事业单位由于缴费资金落实不力,特别是财政全额拨款事业单位缴费资金难到位,资金收缴较难；个体私营企业失业保险工作起步维艰,困难较多。二是保费拖欠严重。由于部分单位对参加失业保险、缴纳失业保险费认识不够,参保积极性不高,加大了征缴工作的难度。目前,全市失业保险累计欠费达5100万元。三是支付压力加大。由于各类企业改制力度加大,终止、解除劳动关系的职工急剧增加,全市享受失业保险的人数持续大幅度增长,加上失业保险金发放标准不断提高,基金支付压力进一步加大。
解决上述问题的对策建议:一是认真贯彻落实《社会保险法》,用足用活失业保险政策,完善基金征缴和使用的相关制度,规范失业保险基金管理,提高基金征缴和使用的透明度。二是积极开展失业动态监测工作,将岗位流失率与新增就业、失业率作为同等重要的指标,建立起一整套动态监测体系。三是进一步加大失业保险工作力度,做好参保扩面工作,特别是做好非公有制单位参保工作,确保参保人数稳中有升。加大征缴清欠工作力度,保持基金收入增长态势。四是不断提高失业保险管理服务水平,加快失业保险工作社会化管理、失业保险电算化和信息网络建设步伐,建立失业保险个人缴费记录档案,逐步推行信息化管理。进一步提升服务质量,积极为失业人员提供再就业服务。
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