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农民失业保险金比城市人少一半 委员建议同工同酬
“农村户口和城镇户口工人同为单位职工，应取消城乡差异，享受同等的失业保险金待遇！”
今日，重庆市政协委员闫传义接受本网记者采访，称重庆失业保险制度有三大瓶颈亟须突破，其中，尤其需要破除农村城市的差别化待遇。
“失业保险基金结余大、申领渠道单一、农村城市差别化待遇，”委员闫传义列举了目前重庆失业保险基金三大主要现状。他称，随着失业保险覆盖率不断提高，重庆失业保险基金结余逐年增多，至2011年底，失业保险基金累计结余已达36.5亿元。并且，2011年支出仅为当年基金征收数的27%。这表明了现行的条例保障范围还有限，且保障水平偏低。
同时，制度规定失业人员只能在户籍地按月等额领取保险金，这对于部分被企业解雇但又未回到原籍的就业人员非常不便。其次，他认为农村户籍的失业人员只能领取城镇户籍失业人员保险金总额一半的一次性生活补助的政策非常不合理。
由此，他认为深化失业保险制度改革，不仅要扩大促进就业补贴范围，还要建立多元化的待遇申领渠道；取消城乡差异，实现同工同酬。
“对缴费信用良好，员工流动性小的企业提供奖励性补贴，引导企业减少裁员行为，”他说，金融危机以来，重庆针对性实施稳定岗位补贴和待岗培训补贴政策起到了很大成效，建议将其引入长效机制。
谈及申领渠道单一，他指出，现行的政策限定失业人员只能在户籍地申领失业保险金，并要按月前往户籍地申报再就业情况，这对于未回原籍的人员非常不方便。他建议允许失业人员可在户籍地和失业保险金缴纳地二者其一办理申领手续。
此外，他称，农村户口和城镇户口工人同为单位职工，应享受同等的失业保险金待遇，建议可考虑农村户籍合同制工人个人也适当缴费，失业后享受城镇职工同等的失业保险待遇。
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