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关于推进失业保险市级统筹有关问题的通知
关于推进失业保险市级统筹有关问题的通知 各设区市人民政府，省政府有关部门： 为进一步落实《失业保险条例》，加快推进失业保险设区市级统筹（以下简称市级统筹）工作，现就有关问题通知如下： 一、工作目标 （一）自2011年1月1日起，在全省范围内全部实现失业保险市级统筹。 （二）按照统收统支的模式，失业保险基金在设区市范围内统筹使用。实行统一缴费基数核定办法，统一失业保险基金管理和使用，统一编制失业保险基金预决算。 （三）按照公平共享的原则，统一确定失业保险待遇项目及标准办法，统一失业保险业务流程。 二、基本要求 （一）统一缴费基数核定办法。参保单位以全部职工上年度月平均工资总额为缴费基数，职工个人以本人上年度月平均工资收入为缴费基数。参保单位和职工个人缴费基数低于全市上年度在岗职工月平均工资60%的，以全市上年度在岗职工月平均工资60％为缴费基数；职工个人缴费基数高于全市上年度在岗职工月平均工资300%的，以全市上年度在岗职工月平均工资300％为缴费基数。 设区市本级和县级征收的失业保险费缴入市级国库，并划入失业保险基金财政专户（以下简称财政专户）。失业保险费国库存款实行月末零余额管理。 设区市本级和县级地税机关传递给同级失业保险经办机构（以下简称经办机构）的当月失业保险费实征信息，要与缴入市级国库数一致，确保当月征收的失业保险费准确无误。 （二）统一失业保险基金管理和使用。设区市人力资源和社会保障部门负责统一管理、使用全市失业保险基金，财政部门要加强监督。经办机构要对所辖县级失业保险覆盖、缴费基数、待遇支付、稳定和促进就业资金使用等情况进行稽核。 设区市本级和县级失业保险基金滚存结余、应收款、以前年度欠缴的失业保险费等，全部归属市级统筹基金。县级滚存结余的失业保险基金，除按一定比例上解设区市财政专户外，其余基金暂存县级财政专户，经设区市人力资源和社会保障、财政部门批准，可用于促进和稳定就业的支出。 设区市经办机构审核汇总全市“失业保险基金季度（分月）用款计划”，报同级财政部门复核。财政部门核定后将款项划拨到设区市失业保险基金支出户，其中县级所需失业保险基金，从设区市失业保险基金支出户下拨到县级失业保险基金支出户。设区市本级、县级失业保险基金支出户预留不少于2个月失业保险待遇准备金。12
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