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关于进一步做好失业保险扩面工作的通知
关于进一步做好失业保险扩面工作的通知 各县（区）劳动和社会保障局、社保经办机构、山丹马场人力资源部：2009年以来，通过社会保险扩面专项行动，全市失业保险参保人数下降的局面有所好转，但存在的问题仍然比较突出，至今有些用人单位未能按照国家政策及时为职工缴纳失业保险费，不仅影响了城镇新生劳动力就业和企业下岗失业人员再就业，也直接损害了从业人员的合法权益。为解决当前参保工作中存在的突出问题，有效制止少数企业拒绝参保和随意中断失业保险的行为，维护职工合法权益，巩固和扩大失业保险覆盖面，按照省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好失业保险扩面工作的通知》（甘人社通［2010］18号）精神，现就做好失业保险扩面工作通知如下：一、提高对失业保险扩面工作重要性的认识。要把巩固和扩大失业保险覆盖面，作为落实科学发展观，构建和谐社会，全面推进城乡社会保障体系建设的重要举措来抓。各县（区）劳动保障部门和社保经办机构，要设立专人负责此项工作，并层层落实工作任务，要通过强化工作中的薄环，挖掘参保潜力，突破现存参保死角，最大限度扩大参保范围。要加大工作力度，坚持两手抓，一方面通过宣传，提高各用人单位对失业保险重要意义的认识，通过扩面、清欠增加失业保险基金收入，通过严格管理，确保失业人员基本生活，一方面要切实加大再就业工作力度，通过再就业工作让下岗失业人员尽早走上就业，控制止失业率。二、开展企业单位参加失业保险情况专项检查工作。按照省上要求，今年上半年要求，按照《失业保险条例》规定的参保范围，在对参加本县级养老保险的企业单位参加失业保险情况进行专项检查的基础上，重点开展对参加养老保险的中央在甘和省属企业参加失业保险情况的检查。在检查中，发现未参加失业保险的企业单位，要及时办理参保登记和缴费手续。各县（区）要认真研究，积极协调相关部门，摸清情况，查清底数，采取有效措施，力争年底前使所有国有企业和集体企业全部参加失业保险。三、开展非公有制企业从业人员参加失业保险试点工作。要采取“抓点带面，分类指导，分步实施”的方法，重点破解非公有制企业参保难的问题。今年上半年，市上将非公有制企业从业人员较多的甘州区开展失业保险试点工作。甘州区要加强试点工作组织领导，及时发现和解决问题，积极探索，取得经验后，下半年在全市全面开展。四、以数据质量年活动为契机，全面加强失业保险基础建设。在对企业单位参加失业保险情况专项检查的基础上，今年市上要对所有参保企业和职工个人参保、缴费记录情况进一次大检查，重点检查企业参保职工增减变化、缴费基数、缴费额、欠费及补缴记录和职工个人缴费记录，不断完善企业和职工个人缴费资料，进一步促进社会保险档案管理活动的开展。要进一步加强失业保险缴费基数稽核工作，重点监控中央在甘和省属企业缴费，做到应收尽收。五、加强非公有制企业劳动合同管理工作。各县（区）要组织力量对非公有制企业与职工签定劳动合同情况进行全面检查，督促非公有制企业按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定与职工签定劳动合同，并为其缴费，对拒绝与职工签定劳动合同和参保缴费的企业，按照有关规定严肃处理。 六、加大劳动保障监察执法力度。各县（区）劳动保障监察机构要定期开展社会保险执法检查活动，加大对用人单位尤其是非公有制企业办理社会保险登记、缴费等情况的监察力度，对用人单位不依法参保缴费的行为，要及时依法查处。七、建立情况通报制度。市上将定期通报各县区失业保险扩面情况。各县区开展中央在甘企业、省属企业及本级所属企业参加失业保险检查情况和非公有制企业从业人员参加失业保险情况，分别于2010年6月20日和11月20日上报市社会保险事业管理中心。附件：1、 失业保险扩面及专项检查情况统计表2、 中央在甘参加养老保险企业名单
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