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关于贯彻实施〈重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法〉文件有关问题的处理意见
关于贯彻实施〈重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法〉文件有关问题的处理意见 万州、黔江开发区再就业工程领导小组，各区县（市）再就业工程领导小组，市级各有关部门： 为了认真贯彻市委、市政府办公厅《关于印发〈重庆市国有企业下岗职工基本生活保障办法〉的通知》（渝委办发[ 1998]8号）精神，切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，加快再就业服务中心建设，确保社会稳定，对贯彻实施渝委办发[1998]8号文件的有关问题，提出以下处理意见，请予贯彻执行。 一、关于协议保留劳动关系问题 按照中央关于将企业富余人员分流与下岗区别开来的要求，为了有利于扩大分流，减少下岗，对国有企业富余人员，多给职工几种选择，国有企业中符合下列全部条件的人员：1、1986年10月1日以前参加工作；2、因企业生产经营等原因无法安排工作岗位；3、尚未与企业解除劳动关系；4、未实现再就业；5、未进入再就业服务机构托管的富余职工，可采取与企业协议保留劳动关系办法，分流一批，不作为下岗职工处理。具体办法按重庆市劳动局《关于国有企业富余职工协议保留劳动关系的意见》（渝劳计发[1998]7号）执行。 二、关于下岗职工与中心和企业解除关系后的经济补偿问题 下岗职工进入再就业服务中心后，凡与中心提前解除托管协议、与企业提前解除劳动关系的，奖励的部分按渝委办发[1998]8号文件规定的办法办理；解除劳动关系后的经济补偿由其所在企业根据有关法律、政策规定妥善处理。 三、关于进中心的下岗职工提前解除托管协议和劳动关系时，企业和职工个人欠缴社会保险金的处理问题 为了鼓励进入中心托管的职工提前解除关系，属于按渝委办发[1998]8号文件界定为全停产和基本停产的企业，其下岗职工进入再就业服务机构托管后，愿意与中心和企业提前解除托管协议和劳动关系，对企业欠缴这部份职工的社会保险金（不含职工个人应缴部分），可由同级再就业基金代为补缴；下岗职工个人欠缴的由个人补交并按规定记入职工个人帐户，及时办理社会保险有关手续（具体办法由市劳动局另行发文）。其他企业应由企业和个人按规定补缴。 四、关于兼并企业和1998年2月底以前分两批下放的企业建中心的问题 （一）关于兼并企业的问题 1、国有企业被其他经济成份的企业兼并，职工下岗的问题，由兼并企业妥善处理。 2、国有企业兼并国有企业，被兼并企业职工下岗的问题，原则上应由兼并的国有企业按兼并政策办理。确需建立再就业服务机构的由兼并企业组建。 3、签订了兼并协议的企业，但尚未完成兼并过程的国有企业，凡有下岗职工的，企业仍应建立再就业服务中心，主管局负责指导，下岗职工问题应在兼并方案中予以统筹考虑。 （二）关于下放企业的问题 1998年2月底前，市里分两批下放到区县（市）的国有企业，凡正式办理了移交手续的，区县（市）要切实负起责任来，按区县（市）属国有企业管理，对下岗职工的基本生活保障资金来源，按渝委办发[1998]8号文件规定执行。下放企业已转制成功的，按转制后的政策办。 五、加强领导、明确责任 当前，按照党中央、国务院和市委、市府的统一部署，在8月25日前，再就业服务中心要组建完毕，下岗职工进中心，8月底要达到80%，9月底要达到100%，时间紧，任务重，要确保这项工作完成，必须加强领导，明确责任。各级党委、政府和有关部门、企业领导班子要有强烈的政治责任感，克服畏难情绪，切实加强领导，实行一把手负责制，层层抓落实，千方百计，确保任务完成。各归口部门、企业主管部门、企业既要按渝再就组[1998]10号通知精神，抓紧建立中心和下岗职工进中心的工作，又要确保一方的稳定。哪个单位出了问题，市委、市政府将追究领导责任。
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