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下岗失业怎么办 失业保险给保障——福建省上杭县充分发挥失业保险“保生活、促就业”作用
还是参加失业保险好????“多亏当初听了你的话参加了失业保险，要不现在失业了，生活不知该怎么办才好？说实话，我怎么也没想到，事业单位工作也会失业。现在都快50岁了才失业，在征费站工作了快20年了，什么也没学会，没有一技之长，又快年过半百的人了，再就业谈何容易，你看，失业到现在都已经一年多了，找了很多单位都嫌我年纪大了，看来要再找份工作真是不容易，要是没有失业保险，可就有问题了，现在失业了每个月还能领到四、五百块钱的失业保险金，基本生活就算是有保障了。真该好好谢谢你！还是参加失业保险好！”日前，正前来闽西上杭县劳动就业服务中心就业服务大厅领取失业保险金的原国道319线上杭郭车征费站的张某发，又一次来到笔者办公室激动地拉着我的手说了这番话。记得那是1999年，国务院《失业保险条例》颁布后，正式将事业单位及其职工都纳入到失业保险的范围，在宣传动员事业单位参加失业保险过程中，笔者曾多次来到国道上杭征费站动员他们参加失业保险，可他们都认为事业单位不可能失业，尤其是其中使用的不少农民工，个人普遍不愿意缴纳失业保险基金，笔者反复向他们说明参加失业保险的好处，在多次登门反复做工作后，征费站的领导终于同意，并为全体职工办理了失业保险参保手续，当时的所有职工，包括编外的合同制工人也全部都办理了个人缴费手续，这一来二去的，我与征费站的不少职工成了好朋友，平时，他们有事无事都会来找我聊聊，因此，张某发每次来就业中心领取失业保险金时都会到我办公室坐坐。去年春，根据上级规定，所有路桥征费站都撤销了，在经过了半年多时间的善后工作后，征费站解除了与所有编外合同制工人的劳动关系。去年11月，在与原单位办完解除劳动关系的各项手续后，几十名年轻的职工被各高速公路收费站或其他单位聘用，十余名40周岁以上的职工拿着各自的档案到县劳动就业服务中心办理失业登记和失业保险金申领手续，从去年12月份开始，他们可以按月领取失业保险金。张某发告诉笔者，他们十几位同事失业后，真是多亏了失业保险帮他们度过生活难关，有的身体不是很好，有的夫妻双失业，有的马上就要退休了，全靠失业保险金维持生活，他说：“是失业保险金为我们这些下岗失业人员撑起了一片天！”????据统计，2010年，上杭县参加失业保险的职工总人数21000人，其中农民工参保1263人，全年共征收失业保险基金550.01万元；县劳动保障部门为符合条件452名下岗失业人员按时足额发放失业保险金137.1万元，确保了下岗失业人员的基本生活。????多措并举扩大失业保险覆盖面????一是强化宣传，扩大覆盖面。进一步加大失业保险政策的宣传力度，提高企业事业单位的社会保险意识，依法主动参加失业保险，按时缴纳失业保险基金。前年下半年开始，因受世界金融危机影响，许多用人单位退出失业保险，一度使失业保险参保人数锐减，参保人数从原来2万人，降至1.3万人，该县劳动保障部门及时与地税部门沟通，加强协作，深入企业了解情况，上门为企业排忧解难，认真落实鼓励和扶持的优惠政策，大力宣传参加失业保险的重要意义，鼓励和动员企业不要中断失业保险，在劳动保障部门和地税部门的共同努力下，原想中断失业保险的企业都主动缴纳了失业保险费。到目前，参保人数上升到21000人。????二是及时调整失业保险金标准。今年3月，上杭县人民政府根据福建省人民政府的批准公布了上杭县最低工资标准由原来的480元/月提高到600元/月。遵照《福建省失业保险条例》规定，县劳动保障局及时调整失业保险金，将失业保险金标准根据参加失业保险的缴费年限满1年不满10年、缴费年限满10年不满20年、缴费年限满20年及以上分别由原来的356.20元/月、381.60元/月、407元/月调整为445.2元/月、调整为477元/月、调整为508.8元/月，月领取标准分别提高了89元、95.40元和101.80元，人均月增95.40元，从3月1日起执行。这次调整是历年来调整失业保险金幅度最大的。????三是切实保障失业人员基本生活。认真做好失业保险金发放人数和金额的预测预报工作，及时筹措调度基金，保证按时发放。“多亏参加了失业保险，现在失业了，每月还能按时领到5、6百元的失业保险金，基本生活总算是解决了。去年我参加了劳动保障部门免费为失业人员提供的电工专业技能培训班，取得了《职业资格证书》，本想立即找份工作，由于家里还有点事，好在有失业保险金的保障，基本生活是没问题的，如今失业保险金快领到期了，也该找份工作做了。原来我在省城的福州一家外资企业打工，当初问我要不要参加失业保险的时候，我还犹豫，在当地劳动保障部门的同志耐心解说下，我想，只要工资的1%，即使每月工资2000元，每月也就20元，负担不算太重，就参加了。没想到，当初参加了，现在失业了，生活就有保障了。失业保险真好！”近日，笔者在上杭县劳动就业服务中心就业服务大厅见到农民工何某平时，他很高兴地对笔者说了这番话。何某平1996年高中毕业就到福州某企业务工，前年冬，企业因受金融危机影响，他失业了，失业后，他回到上杭，为了生活，他急着找工作，可他没什么技术，很难找到合适的工作，后来，他求助于县劳动就业服务中心，他才知道参加了失业保险可以享受失业保险待遇，县劳动就业服务中心立即帮助他与福州就业服务机构联系，将何某平的失业保险关系转回上杭，因此，何某平也从去年2月份开始按月领取失业保险金，有了失业保险作为生活保障，何某平尝试着慢慢找工作，但总是难以找到合适的工作，去年8月，他在县劳动就业服务中心的建议下，报名参加维修电工的培训，他要学一门技术取得《职业资格证书》后再就业，经过3个月的培训，去年12月，他通过了技能鉴定考核，今年2月他拿到了维修电工的《职业资格证书》。这次他到就业服务大厅来是要求就业服务中心帮他找份合适的工作的。????四是落实优惠政策，减轻企业负担，稳定就业局势。根据省财政厅、劳动保障厅和省地税局的文件规定，今年，该县企业缴纳失业保险费率继续由职工工资总额的2%降为1%，企业应缴纳的失业保险费少了一半。上杭工业园区内有家铜业公司，职工近千人，每月工资总额1百多万元，每月的失业保险费要1万余元，降一个百分点，企业一年就可少支付10多万元。公司老总说：“政府的政策真好，去年减免了失业保险费十多万元，今年又能减免十多万元，这对我们企业也算是减轻了不少负担。谢谢政府为企业想得周到！”????发挥失业保险作用促进再就业????县就业服务中心组织专人配合地税部门做好失业保险的宣传扩面和失业保险基金的征收工作，提高基金的征缴率。同时，认真做好下岗失业人员的资格认定，为符合条件的下岗失业人员办理失业登记和失业保险金的审核、申领手续，并负责按月发放。并做好失业保险参保单位和个人的缴费登记、发证和年审工作，为每位参保职工办理《失业保险缴费凭证》，该县失业保险参保职工缴费凭证率达95%以上。年初，由县劳动保障局发出通知，要求所有参加失业保险的单位及时到失业保险经办机构办理失业保险缴费凭证的年审，到底，共对236户12356人进行了缴费凭证的年审。????切实落实上级有关再就业扶持政策，充分发挥失业保险金在促进就业方面的作用，努力降低失业率。目前为止，已为1516名就业困难人员提供2010年度社会保险补贴141.53万元，2010年共为330名自主创业、自谋职业的下岗失业人员提供小额贴息贷款1972.5万元，为9家劳动密集型小企业提供贴息贷款1459万元，全年累计新发放小额担保贷款3431.5万元，带动就业近2000人。对5012名有就业培训愿望的城乡劳动力提供了免费技能培训，其中有1354名城乡劳动者参加技能鉴定考核合格，获得初中级《职业资格证书》，为431名有志创业人士提供了免费创业培训。????福建省上杭县劳动就业服务中心：华伦辉
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