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[内蒙古]乌海市强化失业保险促和谐社会建设
失业保险制度出台20年来，乌海市从实际出发，大力促进就业和再就业，不断完善失业保险制度，全市累计享受失业保险待遇的人员已达两万余人，发放失业保险金近1.3亿元，保障了失业人员的基本生活，为构建和谐社会、维护社会稳定提供了保障。 为了充分发挥失业保险制度保障失业人员基本生活和促进就业的功能，我市失业保险基金实行了收支两条线管理，保障了失业保险基金的“四个统一”，即统一筹集基金，统一管理基金，统一拨付基金，统一调剂基金。为强化市级统筹功能，我市还建立了完善的目标任务考核管理体系，实行了分级负责制，建立健全了市、区两级失业保险经办机构对基金收支共同负责的机制，加强了动态管理，实现了失业保险经办机构在横向上与其他社会保险、职业介绍机构、培训机构的联系，纵向上加强了市、区失业保险经办机构之间以及与社区平台之间的联系，发挥了社区保障平台的作用，使社保部门能够及时准确地掌握失业人员的就业生活状况。 为确保失业保险金的按时足额发放，各级社保部门通过各种媒介大力宣传失业保险法律法规，利用各种手段强化失业保险征缴、失业保险稽核力度，努力提高征缴基数和征缴率。1999年以来，我市已累计征缴失业保险金近1亿元，年年超额完成上级下达的核定征缴目标。我市多方筹措资金，千方百计增加基金积累，积极向自治区争取失业保险调剂金支持，保障了失业人员的基本生活。此外，我市还建立了预测预警制度，每年年末结合预、决算编制，不仅要预测3至5年的失业保险收支情况，而且还要根据全市企业改制进程，详细编制次年各个月度的收支预测，并在每季末详细编报以后12个月的每月收支预测，较为准确地把握了工作的主动权。 各级社会保障部门积极参与全市企、事业单位改制工作，帮助企业做好失业保险相关政策的解释工作；热情接待每位失业人员，提供耐心细致的咨询服务，有效化解各种矛盾；提供再就业培训登记、接续社会保险关系等一条龙服务。1999年以来，已免费培训失业人员3万余人次，免费为失业人员提供职业介绍服务1.5万余次，支出职业培训补贴和职业介绍补贴760余万元。全市各级社会保障部门不断加强内部管理，明确工作责任制，将失业保险的待遇核定、档案管理、登记申领、发放复核各环节明确专人负责，做到相互牵制、相互监督，实行失误责任追究制度，确保发放准确无误；实行首问负责制，做到解释有理有据、答复认真仔细、接待热情耐心，尽可能地让服务对象满意。
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