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长期离职被单位除名职工不可以享受失业保险待遇
孙某，某机械加工企业职工，经常请长假或长期旷工。单位多次要求其正常上班，但他始终置之不理。无奈之下，单位对他出具了因长期离职而予以除名处理的书面通知。孙某持除名通知等相关手续，要求失业保险经办机构发放失业保险金。失业保险经办机构工作人员认为，孙某属因本人意愿中断就业的，不具备享受失业保险待遇的条件。 孙某认为失业保险经办机构的具体行政行为侵犯了他的合法权益，向该经办机构的主管机关申请社会保险行政复议。他的理由是，劳动和社会保障部令第8号《失业保险金申领发放办法》第四条第（三）款明确，被用工单位开除、除名和辞退的属于非因本人意愿中断就业，同时他也具备领取失业保险金的其他两个条件。因此，失业保险经办机构必须发给他失业保险金。 失业保险经办机构认为，非因本人意愿中断就业是指劳动者不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业。也就是劳动者主观上并不愿意中断就业，事实上被迫中断了就业。因本人意愿中断就业是指劳动者不愿意从事现有工作而中断就业。一般有两种表现：一种是劳动者主动提出辞职要求；另一种是劳动者采取消极怠工办法（如长期旷工、长期离职、自动离职等），迫使单位提出解除劳动关系（在这个时候用工单位也处于被动地位），也就是说劳动者主观上意愿中断现有的工作，并且事实上也达到了这一目的，只是在形式上没有主动提出辞职要求而已。孙某肯定懂得长期旷工和长期离职的后果的。单位通知他正常上班，但他仍然我行我素，因为消极怠工和旷工对他有益无损，单位奈何不了他。表面上看是单位提出解除劳动关系的，但事实上这是由于孙某长期旷工和离职导致的。孙某拒不接受单位的劝告，长期旷工和离职的行为显然是属于本人意愿中断就业，因此不能享受失业保险待遇。 在实际工作中，这样的事例并不少见。劳动者已厌倦在原单位继续上班，或者已有更好的就业去向，但本人就不提出辞职要求，或者即便提出辞职要求，单位又可能找出理由拒绝，故而采取消极怠工的办法应付工作。这种状态无止境地拖延下去，不仅单位的生产经营会受到影响，而且单位还要为其缴纳社会保险等各项费用，最终单位只好采取除名、开除或辞退的办法与其解除劳动关系。因为只有这样，才能使企业损失降到最低。单位这样无奈地处理职工，却给失业保险经办机构的失业保险待遇核定出了难题，这就要求失业保险经办机构深入细致地调查取证，作出合理的认定。同时随着就业形势、用工形式和劳动者就业观念的变化，失业保险的有些具体政策也需进一步明确、细化和完善。（刘占明）
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