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无忧保失业保险早报：2017年以来,新余市就业局努力发挥失业保险“小险种,大作为”作用,保生活、防失业、促就业“三位一体”合力构建失业保险促进就业联动机制,强化服务、规范管理,全市失业保险工作亮点纷呈。
依托“多险合一”系统,实现失业保险征缴发放信息化
自全市失业保险上线以来,信息化建设成绩突出。一是实现了参保单位和参保人员的全覆盖。2013年8月上线以来,经过4年时间对数据的不断整理完善,特别是2017年新余钢铁集团公司的成功上线,全市实现了参保单位和参保人员的全覆盖,参保人员可凭身份证随时查询个人参保缴费情况。二是实现了业务经办的全覆盖。经过4年的不懈努力,市失业保险经办的各项业务实现了系统全程管理和操作,涵盖了参保单位的登记审核、失业人员管理、失业保险费征缴、待遇审核和发放、失业保险关系转移等所有业务。失业保险费征缴方面,每月由系统自动生成各参保单位征缴计划,系统根据缴费基数、缴费人数和缴费费率自动核算缴费金额,形成缴费单据,企业可至人力资源和社会保障局官网下载相关表格,通过银行转账即可,实现了“信息多跑路,企业少跑路”的目的。失业保险待遇发放方面,实现了系统自动审核失业人员待遇享受期限,然后生成当月发放失业金和代缴医疗保险待遇人员名单,经过系统自动结算,并由银行系统的网络发放模块直接将失业金发放到失业人员的银行卡中。“多险合一”系统的信息化建设,一方面,五险一票统征,有益于失业保险扩面征缴,2017年全市失业保险征缴金额为3394.83万元,完成省局下达任务的113.16%;另一方面,信息化管理有效地减少了人为因素,提高了业务风险防控能力。
创新工作方式,实现稳岗补贴、技能提升补贴工作新突破
一是广宣传。通过新余日报、新余晚报、新余电视台、新余就业创业官网、人社局官网“新余就业创业”微信公众号和微博等“线上”平台广泛宣传稳岗补贴和技能提升补贴政策。通过举办稳岗补贴政策和技能提升补贴政策培训会、印发失业保险宣传资料、设置政策咨询窗口等“线下”行动,为企业和群众解疑答惑,提高政策透明度及知悉度。此外,还通过多险系统导出符合条件的企业,打电话宣传稳岗补贴政策,同时,与技能鉴定机构取得联系,对符合条件的取证人员发放信息宣传技能提升补贴政策,确保稳岗补贴和技能提升补贴政策宣传“全覆盖”。二是提效率。积极组织经办人员认真学习稳岗补贴和技能提升补贴政策,熟悉业务经办程序。窗口实行岗位A、B角工作制,确保政策解答和业务经办的规范性和连续性,切实提高服务质量,方便企业和群众实时申报。将符合条件的申报企业和申请人员分批处理,审核一批,上报一批,并且积极与财政沟通协调,想方设法帮助企业或个人能够尽快拿到补贴资金。三是严审核。严格核查机制。对于稳岗补贴企业,通过“多险合一”系统审核其参保缴费情况;同时,比对企业参保减少人员和解除合同书等信息,核实企业的裁员情况;另外,组织市人社局、市就业局相关科室至每家申报企业进行实地考察,确保企业提交材料的真实性。对于申请技能提升补贴人员,通过“多险合一”系统核查其参保缴费情况,通过江西省职业资格鉴定网和全国职业资格联网查询核查其证书的真实性。严格会审机制。对企业或人员提供补充资料无据可查及情况复杂的,通过局长办公会联合会审,集体讨论,形成会议纪要。严格报告机制。对工作中遇到的疑难问题,及时向省局请示报告,与相关部门沟通协调,严格按要求办理。严格拨付机制。由财政直接将补贴资金拨付到企业或个人的银行账户,不再经由其他途径转拨,确保发放及时、补贴到位。
目前,2017年全市稳岗补贴全年共审核发放1025.37万元,惠及企业41家,惠及职工38740人。技能提升补贴成功受理6例,发放到位的补贴资金11000元,另有130人通过审核,预计发放补贴资金26万元。
转变服务理念,实现窗口作风建设新气象
一是树立窗口服务意识。要求窗口经办人员以服务为基础,以群众满意为根本,做到服务热情周到、态度谦逊温和、言语得体清楚,服务不推诿,工作不拖拉。要求窗口工作人员对所承办的工作内容做到咨询一次性告知、政策一次性讲清、材料一次性点清,服务一次性完成,办理时限全面提升。二是规范窗口服务。要求各县区失业保险经办机构都要按统一标准开设失业保险对外服务窗口,并安排了解政策、熟悉业务、会操作电脑的工作人员在前台窗口服务。目前,已基本实现失业保险的申报、征缴、待遇支付、资金核算和信息查询的"一站式"服务,同时可为失业人员提供求职登记、申领失业保险金、就业失业证办理、职业指导、职业介绍的“一条龙”服务,既规范了失业保险经办服务工作,又促进了失业保险与就业服务的紧密结合。三是提高窗口服务能力。把提高经办人员“五种能力”,即严格履行职责的能力、准确执行政策的能力、深入分析问题的能力、妥善处理矛盾的能力、主动当好参谋的能力,作为经办人员服务能力建设的主要内容。特别注重加强经办人员业务培训,提高业务素质,进而为失业人员提供更优质的服务。
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