无忧保失业保险早报:“如今,失业保险的理念正发生转变”人社部副部长张义珍曾表示,将着力扩大失业保险制度覆盖范围,加快制度建设进度,加大参保扩面力度,进一步扩大受益面。
2014年底,失业保险制度推出稳岗补贴政策,向不裁员、少裁员的企业提供资金支持,激励企业承担稳定就业的社会责任。2017年,国家推出失业保险用于职业技能提升补贴政策,激励参保职工提升职业技能,提高就业竞争力。
“如今,失业保险的理念正发生转变。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员认为,从单纯地保障生活到积极地促进就业,实施积极的劳动力市场政策,激发失业者寻找工作的积极性,并将失业保险待遇和预防失业促进就业措施结合起来,帮助失业者尽快就业,帮助企业稳定就业岗位。这已经成为各主要市场经济国家对失业保险的共识和普遍做法。
“建议国家进一步增强失业保险在供给侧结构性改革中的援企稳岗作用。”全国总工会经费审查委员会主任李守镇委员认为,目前只有企业才能享受稳岗补贴政策支持。事业单位、社会团体等用人单位只履行参保缴费义务却没有享受稳岗补贴的资格,这让政策的公平性受到质疑。随着改革不断深化,事业单位、社会团体、民办非企业等用人单位也存在稳岗压力,每年也需要通过转岗培训、技能培训等方式安置内部富余人员,稳定就业岗位,将这些用人单位排除在外有失公平,建议扩大范围,让更多用人单位享受到政策支持。
李守镇委员同时提出,应适当降低门槛,提高对小微企业的补贴比例,让企业可以利用资金开展培训提升人员素质、增加职工福利暖心留人,真正发挥稳定就业的作用。
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