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小小拉面让群众“挣了票子”

2018-06-15 08:00:01 无忧保

无忧保失业保险早报:近年来,青海省大力发展拉面经济,使广大群众挣了票子、育了孩子、换了脑子、练了胆子、拓了路子、创了牌子,有效带动了就业创业。

截至2017年上半年,青海拉面从业人员达18.2万人,年经营收入180亿元,务工人员工资性收入40亿元。

强化政策扶持

青海省拉面经济从小到大,从弱到强,离不开政策的引导、鼓励和支持。

为充分发挥拉面经济带动就业创业的示范引领作用,今年年初,青海省出台《关于进一步推动青海拉面经济发展促进就业创业实施意见的通知》,从助推提档升级、培育优质品牌、健全拉面产业服务体系、加大资金支持力度等7个方面,加速青海拉面扩面、提档、升级,推动拉面经济品牌化、特色化、连锁化发展。

青海省明确,开办拉面店、依法正常经营6个月以上,并吸纳贫困人口3人以上就业的建档立卡贫困家庭,一次性给予1万元开业奖励。对在省内外登记注册拉面店的青海籍创业者,符合条件的给予首次创业补贴、创业一次性奖励,对吸纳青海籍人员就业的给予一次性创业岗位开发补贴。

青海省每年评选80至100家青海拉面示范店,每个示范店奖励5万元。鼓励经营者积极注册商标,对获得中国驰名商标中华老字号国家地理标志保护产品等称号的拉面店,一次性奖励50万元;对获得青海省著名商标青海名牌青海老字号等称号的拉面店,一次性奖励10万元。

此外,青海省还鼓励从业者发展连锁经营和电商经营,对加入品牌连锁经营的拉面店,采取以奖代补的方式奖励2万元。同时,通过鼓励树立品牌意识、提供金融支持、加强驻外劳务服务等措施,力争到2018年底,使青海省户籍人员在全国开办的拉面店总数达到3.2万家,从业人员达到20万人以上,拉面经济及相关产业年经营收入达到200亿元以上。

推行带薪在岗实训

结合精准扶贫,青海省创造性地开启带薪在岗实训模式,每年组织有就业意愿、有劳动能力的建档立卡贫困人员,到拉面店参加带薪在岗实训,实训期间工资由拉面店支付。对实训期满1年且具备相应技能的人员,一次性奖励5000元,对拉面店按实训人数每人给予7000元奖励;第二年继续带薪在岗实训的人员,再给予5000元奖励。

据青海省人社厅有关负责人介绍,带薪在岗实训主要有4个方面的特点:

有利于调动各方积极性。一个人参加培训,政府对参训学员、带徒师傅、拉面店主三方都给予奖励,大家参与的积极性比较高。

学员带薪培训。参加培训的学员在实训期间由拉面店支付工资,保证了学员的收入。在拉面店实训的学员月薪平均在3000元左右,能坚持培训完的学员,凭工资收入就可以实现脱贫。

奖励补助额度高。每人完成培训政府先后奖励补助1.7万元,其中学员个人可以直接拿到1万元,这对贫困劳动力有较大的激励作用。

边干边学,培训内容多、时间长。整个培训历时2年,学员在拉面店边工作边学习,主要学习拉面制作技术,同时接受面店运营管理等各方面实际训练,对于贫困劳动力掌握技术、树立就业创业新观念具有重要意义。2016年,青海省1020名建档立卡精准扶贫对象,分别前往分布在全国65个大中城市的744家实训店参加带薪在岗实训,实现年劳务收入4500万元以上,带动800多户贫困家庭、近4000名建档立卡贫困人口实现可持续性脱贫。今年以来,已有1418人报名参加带薪在岗实训,其中已签订劳动合同826人,精准帮扶转移就业669人,21户贫困户筹资开设拉面馆,实现了创业梦、脱贫梦。

促进返乡创业

海东市化隆县团结二村的韩生林,是最早走出去开拉面馆的人,属于面一代。在他的示范带动下,村里人纷纷走出大山走进城市,开起了拉面馆。现在全村80%的农户在外面开了拉面馆,许多家庭买了轿车,有的在西宁买了房子,有的在县城买了房子,全村人均年收入达到6000元以上。团结二村村支部书记说。

走出大山天地宽。外出经营拉面馆,彻底转变了韩生林的创业观念,他认为不但要带领乡亲们出门挣钱,还要带动不愿走出大山的人脱贫致富。他将自己在苏州开的拉面馆交给儿子经营,2006年回到家乡创业。依托团结二村在黄河边的优势,韩生林在村里搞起了冷水鱼养殖,现在年收入达200万元以上。

近年来,像韩生林这样通过拉面起家又返乡创业的有777户,涉及建筑建材、饲料加工等23个行业,开办的民营经济实体达523家,吸纳6786名当地贫困群众就近就地就业,年经营性收入达5.7亿元。拉面经济的发展成效正在不断显现。海东市人社局副局长孟峰说。

青海省将返乡创业人员纳入到创业培训补贴范围,落实培训补贴政策。以灵活就业方式参加社会保险的返乡创业人员,可享受灵活就业人员社保补贴政策,按照基本养老保险、基本医疗保险和失业保险实际缴费的70%,在规定期限内享受社保补贴。

推动产业发展

马青云曾是全村第一个上班族,获得过全国优秀人民警察青海省先进工作者等荣誉称号。2013年,为带领家乡父老脱贫致富,他毅然放弃捧了10年的铁饭碗,做起了拉面生意。

他创办伊麦佳品牌联盟,从提供劳务信息,到创建中国拉面网拉面商城,到开办拉面商学院,再到产品配送、品牌支持,几乎包含了为拉面人服务的一切内容。

很多拉面经营者像马青云这样,搭建平台,实现多产业融合发展,阔步迈向品牌化发展道路。

青海省按照互联网+拉面+N的思路,规划建设了拉面产业孵化中心、扶贫拉面培训服务中心、中国拉面网、互联网+拉面电商服务中心和拉面扶贫二合一大数据平台等。通过项目推荐、创业培训、贷款扶持等优惠措施,引导返乡创业成功人士成立专业合作社399个,申报龙头企业10家,带动贫困群众1.5万多户从事种草养畜、种植油菜等作物、为全国各地拉面馆冷链配送牛羊肉等。青海省还在化隆县建立了高原有机绿色食材的生产加工基地。

此外,借助一带一路顺风车,2016年,青海拉面走出国门,开到了马来西亚。未来10年,青海拉面将沿着一带一路,不仅走进东南亚国家,还走进土耳其,走进欧洲,走向全世界。

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