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江苏扬中:风起扬帆正当时温情人社开新篇

2018-06-16 08:00:01 无忧保

无忧保失业保险早报:党的十八大以来,江苏省扬中市人社局围绕强富美高新扬中的目标,积极实施民生为本、人才为先、和谐为基、效能为要、勤廉为重发展战略,深入推进各项保民生、利民生、惠民生的改革措施,确保织密、织紧、织牢民生保障网。

突出深化改革,服务升级步伐加快

五年来,人社局以深化改革为动力,立足自身职能,探索服务模式、优化服务流程、倾情服务广大群众,打造温情服务型人社。

四位一体人社服务的全方面下移,一次性告知制、马上就办制、首问负责制等二十条铁规的制定施行,标准化、现代化基层人社平台的建设,e办事网上审批服务平台的打造运行服务行为严格规范,服务环境大力优化,政务服务向下延伸,一项项让服务效能不断提速的举措,展现了一个不断追求创新的新人社。

建成金保工程一期,完善社保卡应用系统。截止目前,我市社保卡累计发放量达26.5万张,发卡率达94.6%,在全市79个村社区实现社保卡自助终端全覆盖,已开通社保卡应用项目近80项,开通项目率达91%。整理印制《人社业务知识400问》,全面解读四百多条人社业务知识;组织全市人社协理员积极开展业务培训,强化综合服务能力。

突出创新引领,就业创业势头强劲

五年来,人社局以开拓创新为引领,培育创业主体、提升创业能力、打造示范载体、激发就业活力,打造温情发展型人社。

制定完善就业创业政策。在全省率先出台《扬中市农村土地经营权抵押创业担保贷款》,有效解决农民创业贷款抵押难的问题。高效实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员就业创业促进、海外人才引进创新创业四大行动计划,深化创业载体建设,大力推进众智汇互联网创业中心、大学生创业示范园的特色发展,并开展大学生自主创业先进单位和先进个人双十佳评比,申报省级大学生优秀创业项目22个,申报省级创业孵化基地3家、镇江市级创业孵化基地25家。实施精准扶贫工程,开展托底安置扶持就业困难人员再就业1682人,零就业家庭动态为零。五年来扶持创业5275人,带动就业26297人,新增城镇就业58193万人,城镇登记失业率为1.35%。创成国家级充分就业示范社区1家,省级充分就业示范社区6家。

突出共建共享,民生福祉持续增进

五年来,人社局以保障民生为己任,落实政策服务,推进制度改革,打造温情保障型人社。

建立更加牢固可靠的社会保障体系。据统计,截止目前,我市城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险五大保险参保人数分别达到10.7万人、4.2万人、28万人、4.2万人、4.2万人,26万人,覆盖率均达98.9%以上,形成人人有保障的格局。扩面的同时,提高待遇,让人民群众共享发展成果是人社工作的主旋律。从2004年起,我市连续13年调整企业职工退休人员养老金;先后10次提高城乡居民养老金标准,达到357.5元;五年间,我市城乡居民医保财政补助标准由290元/年提高到570元/年,政策范围内住院费用报销比例稳定在75%,大病保险平均报销比例达到60%,有效减轻了参保群众的医疗负担。

不断改革完善保障政策是做好民生保障工作的稳定器。五年间,我市出台《扬中市征地补偿和被征地农民社会保障办法》,被征地农民征地保障金提高10%左右;探索开创了全新的退管人员网格化管理模式,利用退休网格小组实现离退休人员诉求有人问、困难有人帮、住院有人管、活动有安排的全过程服务管理。出台《扬中市定点零售药店配购药管理办法》,规范定点零售药店刷卡行为,新增5家医保协议管理机构和29家定点零售药店,定点药店遍布城乡;出台居民医保慢性病管理办法,新增6种学生慢性病门诊费用视作住院报销。成功启动省内异地就医联网结算,截止目前,全市已有273人开通结算功能。

突出服务发展,人才活力加速释放

五年来,人社局以招贤纳士为驱动,优化环境、加强培训、提升能力,创建人才供需平台、搭建人才交流平台,为全市经济社会发展提供强大的人才支撑,打造温情活力型人社。

积极夯实本地人才服务。每年,我市精心组织举办春、夏两季大型人才交流会、春风行动、特殊群体专场招聘会、周末人才集市,五年来,累计提供就业岗位100769个;建立扬中市人力资源服务产业园,提供市场招聘、人才引进、人事代理等一体化公共人才服务;线上线下有机结合,全面开发扬中人才网和扬中人才微信,实现求职全天候服务。

强化两高人才导向,加强高层次人才引进培养,落实千人计划5人,高层次领军人才团队108个,双创博士企业博士后类人才项目3个,省六大人才高峰选拔培养申报10人。实施高技能人才培养工程,认真落实镇江金山英才计划,我市高技能领军人才计划入围9个,省双创高技能人才项目1个、全年新增高技能人才1411人。

突出全面从严,权益维护不断加强

五年来,人社局以稳重求进为工作基调,发挥监察利剑,提高仲裁力度,社会协同、劳资同心,打造温情稳定型人社。

坚持创新管理方式。监察两网化工作深入推进、双随机巡查的全面开展、一诉全查的全面落实,人社局坚持进行全覆盖、多层次、滚动式、不间断的排查,构建夯实劳资隐患排查工作长效机制,有效防范和处置企业欠薪问题,连续9年被省、市人社系统授予两网化管理工作先进单位称号,五年间,督促612户企业支付2.73万名职工工资2.85亿元。

持续深化劳动人事争议审理方式改革,构建五位一体社会大调解机制,新设周五案件集体会商模式,创新劳动争议仲裁四公开制度,确保案件质效,确保零错案,五年间,共立案受理劳动人事争议案件1780件,结案率达96.54%,调解、撤诉率达74.94%。

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